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国企转型升级的思考方向
目录
一国企改革趋势和最新政策解读 3
二国企转型升级的思考方向 5
三案例分析和经验总结 7
四总结 10
五联系方式 11
2
一、国企改革趋势和最新政策解读
新一轮国企改革的大幕已经轰轰烈烈地拉开, “混合所有制”、 “分类
监管”等话题受到热议。与前几轮国企改革相比,本轮改革有哪些新的
特点和趋势,政策上有哪些新进展;国企的长远稳定发展还需要同时考
虑哪些内外部挑战,有何解决方案和相关案例及经验。本白皮书的目的
是对上述问题概括分析,不只是点对点地回答热点问题的解决方案,而
是提出国企改革升级的综合思考方向。
根本目标 本轮国企改革旨在增强国有经济整体
1 改革趋势分析 :
的 活力 影响力 控制力 1 为国计民生和
“ 、 、 ” ,
本轮国企改革发端于复杂多变的国际国内政治经
国家战略服务 因此
济背景之中 从国际环境看 世界经济尚处于复 , :
。 ,
苏阶段 全球市场需求减弱 出口对拉动中国经 • 央企和地方国企都需要考虑积极参与新型城
, ,
济增长的贡献不复当年 就国企而言 一些西方 镇化建设 提质增效 深化改革 以实现经
。 , , , ,
国家提出 竞争中立性 等 对我国国企发展的透 济持续发展和社会和谐稳定
“ ” , 。
明性 经营专业性等提出更高要求 从国内环境
, 。 • 国企的发展需要在自身增长速度与国企对于
看 经过过去三十年的高速发展 改革进入了深
, , 民生 环保和公共安全等领域所担负的社会
水区 经济增速放缓 过去的经济增长模式难以 、
。 , 责任之间谋求平衡。
为继 中国经济进入重视增长质量更甚于增长速
,
最大特色 与前几次国企改革不同的是 为解决
度的转型期 新一届政府首次将生态文明纳入 : ,
。
发展纲领 同时加大对民生领域的投入 希望凭 国企追求经济效益与承担社会责任之间间或出
, ,
现的矛盾 本轮国企改革计划对国企实施分类监
借以人为本的新型城镇化建设 拉动内需 增强 ,
, ,
管 根据已出台的各省市改革文件 绝大多数将
经济发展的内生动力。 。 ,
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