第三讲社会政策实践的历史发展.ppt

第三讲 社会政策实践的历史发展 一、 工业化国家社会政策的演变 工业化国家社会政策的演变经历了四个阶段： 1、第一阶段：20世纪30年代以前社会政策在欧洲的创生时期； （1）制度化的社会政策是工业化的产物 英国的1601年《济贫法》与1834年《新济贫法》： 以济贫为主要内容 有限干预原则 补救式 （2）制度化的社会政策是劳资斗争的结果 19世纪80年代德国社会保险制度的建立 德国首相俾斯麦：“胡萝卜加大棒” 《工人医疗保险法》（1883）、《工伤事故保险法》（1884）、《伤残和养老金保险法》（1889）等 法定给付、国家干预、社会再分配 2、第二阶段：20世纪30-60年代社会政策的发展与成熟时期， 这一阶段的标志性事件包括： 20世纪30年代美国罗斯福新政 20世纪40年代英国“贝弗里奇报告与战后西方福利国家体制的形成 20世纪60年代美国约翰逊总统发起的“伟大社会的计划” （1）罗斯福的社会保障法案 1929年-1933年，资本主义发展史上最严重的一次世界性经济危机，美国经济倒退了20年。 在任总统胡佛坚持自由放任主义的立场，解救危机不力。 1932年罗斯福当选为第32任总统。 1935年8月14日罗斯福签署《社会保障法案》，又称《社会安全法案》，标志着美国现代社会政策体系的确立。 这是美国第一个全国性的由联邦政府承担义务，以解决老年和失业问题为主体的社会保障