《税权划分的理性思考(会员资料)》-毕业设计(论文).docVIP

《税权划分的理性思考(会员资料)》-毕业设计(论文).doc

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PAGE w 税权划分的理性思考(会员资料) 税权划分的理性思考 摘要如何科学、合理地划分中央与地方的税权是我国财税体制改革需要解决的问题本文从我国现行税制税权划分存在的弊端入手提出一些税权划分应坚持的原则、构想和其他应解决好的问题 关键词分税制税权划分公共产品 1994年分税制在我国正式实施经过7年的实际运行效果是显著的首先它保证了中央和地方财政收入的同步增长;使我国初步建立了税收的分级征收和分级管理的制度;使我国税收管理体制由中央高度集权制逐步地向地方适当分权的方向发展它从根本上克服了在20世纪80年代有计划商品经济条件下建立起来的税收制度的某些局限性但是由于它是市场经济发育不成熟的早产儿先天不足在市场经济日益成熟和世界经济向一体化发展的今天它的机能越来越不适应发展着的经济环境最突出的表现是税权划分不合理、不科学因此如何科学、合理地划分中央与地方的税权是我国财税体制改革需要解决的问题本文从我国现行税制税权划分存在的弊端入手提出一些税权划分应坚持的原则、构想和其他应解决好的问题 一、现行税制在税权划分方面的弊端分析 1.不利于市场经济发展 建立完善的市场经济体制是我国经济建设的目标这是我们实践经验的总结也是世界经济一体化趋势的要求我们的任何一项改革都必须符合市场经济的要求税权的划分也应该有利市场经济的发展现行税制中按企业的隶属关系划分企业所得税即中央企业向中央政府交纳企业所得税地方企业向地方政府交纳企业所得税从动态上看这种安排客观上鼓励地方保护行为尤其是一些地方政府通过行政手段强行推销本地企业产品、排斥外来企业产品的行为倾向甚至导致一些行业中中央属企业在一些地区面临不利的竞争局面全国市场一体化进程遇到妨碍它有碍我国市场经济的发展

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