医疗纠纷预防和处理条例科内学习精简版.pptVIP

五、总结 《条例》在医疗纠纷预防方面的规定 一是加强医疗质量安全的日常管理。《条例》规定，开展诊疗活动应当以患者为中心，严格遵循法律、法规、诊疗相关规范、常规，遵守职业道德；医疗机构应当落实医疗质量安全管理制度，加强对医疗风险的识别、评估和防控；卫生主管部门应当督促医疗机构落实医疗质量安全管理制度，加强监管。? 二是强化医疗服务关键环节和领域的风险防控。《条例》规定，医疗机构开展医疗技术服务，应当与其技术能力相适应，采用医疗新技术应当开展技术评估和伦理审查，确保安全有效、符合伦理；要严格执行药品、医疗器械等产品的进货查验、保管等制度，保证产品质量安全；开展手术、特殊检查、特殊治疗等诊疗活动，应当提前预备应对方案，主动防范突发风险。? 三是加强医疗服务中的医患沟通。《条例》规定，患者有权查阅、复制全部病历资料；医疗机构及其医务人员应当对患者所提咨询、意见进行解释说明并按规定进行处理，对患者所提疑问进行核实、自查并予以沟通；医疗机构应当建立健全投诉接待制度，方便患者投诉或者咨询。 * 风雨兼程 且行且珍惜 　谢谢！ * * 《医疗纠纷预防和处理条例》解读 2018-10 * ２０１３－１０温岭自发悼念 * 中华人民共和国国务院令?第701号? 　　 《医疗纠纷预防和处理条例》已经2018年6月20日国务院第13次常务会议通过，现予公布，自2018年10月1日起施行。? 总理　　李克强?2018年7月31日? * 一、2002年9月1日《医疗事故处理条例》，由国务院颁布并施行，各级医疗机构制定了医疗质量管理、医疗事故报告、医院投诉管理等一系列制度，建立健全了医疗机构内部相关的规章制度等。? 该条例实施近15年，很多规定存在与相关法律不一致或相冲突的现象。 二、2010年7月1日实施的《侵权责任 法 》第七章：医疗损害责任。第一次将医疗事故责任和医疗损害责任区别开来；第一次提出了医疗侵权归责原则即第五十四条： 患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构及其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任 。 一、《条例》出台的背景 * 第一条：侵权责任法施行后发生的侵权行为引起的民事纠纷案件，适用侵权责任法的规定。侵权责任法施行前发生的侵权行为引起的民事纠纷案件，适用当时的法律规定。 第三条：人民法院适用侵权责任法审理民事纠纷案件，根据当事人的申请或者依职权决定进行医疗损害鉴定的，按照《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》、《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》及国家有关部门的规定组织鉴定。 总结：自2010年7月1日以后，人民法院审理医疗纠纷，统一适用《侵权责任法》、《最高院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》作为法律、法规依据，《医疗事故条例》被搁置。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国侵权责任法》若干问题的通知 * 二、《条例》的起草过程 2015年1月，原卫生计生委向国务院报送了《医疗纠纷预防与处理条例（送审稿）》 原国务院法制办先后两次征求有关部门、地方政府、部分高校和医疗机构的意见，向社会公开征求意见；赴深圳、北京、江西、湖北等地调研；就重点问题召开专家论证会，并进行了部门协调。在此基础上对送审稿进行了反复修改，形成了《医疗纠纷预防和处理条例（草案）》。 2018年4月，司法部会同卫生健康委根据《深化党和国家机构改革方案》，对草案作了进一步修改完善。2018年6月20日，国务院常务会议审议通过了《医疗纠纷预防和处理条例（草案）》，2018年7月31日，国务院正式公布《条例》。 * 三、《条例》的总体思路 一是平衡医患双方的权利和义务，维护双方的合法权益。 二是关口前移，通过加强医疗质量安全管理，畅通医患沟通渠道，从源头预防和减少纠纷。 三是充分发挥人民调解在解决医疗纠纷中的主渠道作用，倡导以柔性方式化解医疗纠纷，减少医患对抗，促进医患和谐。 * 四、《条例》解读 五章五十六条 第三章 第四章 第五章 第一章 第二章 总则 医疗纠纷预防 法律责任 附则 医疗纠纷处理 一至八条 九至二十一条 四十五至五十三条 五十四至五十六条 二十二至四十四条 * 第一章　总　　则 第一条　为了预防和妥善处理医疗纠纷，保护医患双方的合法权益，维护医疗秩序，保障医疗安全，制定本条例。 【释义】将医疗纠纷的预防提升到立法目的层面。 第二条　本条例所称医疗纠纷，是指医患双方因诊疗活动引发的争议。 【释义】条例的调整范围为“医疗纠纷”。 医疗纠纷的范围远远大于医疗事故， 涵盖了所有医患双方因诊疗活动引发的争议。 * 第三条　国家建立医疗质量安全管理体系，深化医药卫生体制改革，规