退休制度調整好還是不調整好？.pptVIP

退休制度沿革 民國84年以前－恩給制 1.經費來源：政府每年編列之預算。 2.退休金給付權利義務並無對等關連，容易形成退休經費籌措責任轉嫁由後代子孫承擔之公平性及政府財政不堪負荷等問題。 退休制度沿革 民國84年以後－提撥制 1.經費來源：政府與本人共同撥繳費用。 2.提撥方式：以本俸加1倍，乘以提撥率，目前法定提撥率為12%。 3.負擔比例：政府部分佔65%，個人所負擔的部分佔35%， 退休儲金問題與隱憂1 1.獲利率偏低的問題 退休儲金問題與隱憂1 退休儲金問題與隱憂2 2.管理機構的問題 退撫基金管理機構就是政府，操作人員荒疏專業，讓政治指導凌駕專業，忠誠的對象是政權而不是基金提撥者，往往奉命從事政策投資或是護盤短近短出。 退休儲金問題與隱憂3 3.不足額提撥問題 教育人員收付撥繳圖 退休改革 95年實施18%改革方案，設所得替代率，並計入職務加給，引來「肥大官，瘦小吏」爭議。 99年修改退休法 99年7月13日立法院三讀通過，8月4日公布公務人員退休法 。 教職員退休法？ 此次修正的重點有那些 未達月退休金起支年齡，下列方式擇一支領 1. 一次退休金：立即支領。 2.展期月退休金：先行辦理退休至年滿起支年齡始支領全額月退休金◎任職滿25年→60歲。◎任職30年→55歲。◎危勞自願→55歲。 3.減額月退休金：先行辦理退休並提前於起支年齡前支領減額月退休金＊自起支年齡往前逆算，每提前1年→減發4％。＊最多只能提前5年→減發20％；最早適用年齡如下：◎任職滿25年→55歲。◎任職30年→50歲。◎危勞自願→50歲。＊按新舊制年資計算之月退休金數額分別依提前退休年數比例扣減。＊提前未滿1年之畸零月數，以1年計。 ＊終身減額領取。 4.立即支領1/2之一次退休金、1/2展期月退休金。 5.立即支領1/2之一次退休金、1/2減額月退休金。 ※前開5種方式僅得擇一支領。 THE END 謝謝指教 全教會的主張(五)～退休條件 支持三項彈性退休條件，但建議不以「減班超額」者為限，應包括「較晚進入教育職場」或「無意願繼續服務」者，以使師生兩利。 ※三項彈性退休： 1.任職滿二十年以上。 2.任職滿十年以上，年滿五十歲者。 3.任本職年功薪最高級滿三年。 全教會的主張(六)～公保優存入法 本會支持，但認為可與前述部份切割處理，且應處理「950216不公案」以來的回復（多扣的部分）。 問題1：退休制度為何而調？ 為了基金之安全、永續。 為了社會形象（避免人民責難）。 為了避免行業內部之世代戰爭。 問題2：目前基金安全嗎？ 在4％獲益率、12％提撥率之下，基金之教師部份將於民國105年收入小於支出，117年破產。 由於金融海嘯，使基金淨值大為縮水，上述年限都會提前數年（約9年）。 軍職人員98年收小於支，107破產。 金融海嘯對退撫基金的影響 117 年 ？ 年 問題3：可以指望國庫負責嗎？ 當然可以，我們也列入訴求。 只是當各種社會安全網在民國100年～110年紛紛發生財務危機時，政治將如何分配有限資源？ 目前國債4.5兆，佔GDP的35％；連同隱藏性債務（公農勞保、健保、新舊制勞退、國民年金、舊制退休金、地方建設基金、社會安全基金）共13.5兆，超過GDP的100％。96年度地方政府累積債務餘額6191億元，有八個縣市長期債務瀕臨45%的法定上限。 問題4：國家負最後責任的依據？ 《公務人員退休撫卹基金管理條例》第8條：「如基金不足支付時，應由基金檢討調整繳費費率，或由政府撥款補助，並由政府負最後支付責任。」 退撫基金管理圖 寄望國庫 貼補或負 最後責任 退撫基金為何不能永續 ? 退撫基金管理圖 問題5：退撫經費排擠教育經費？ 舊制退休金對教育經費的排擠： 2006年全國教育經費4493億，其中屬教師舊年資之退撫經費762億，佔整體教育經費17%，還在持續增加中，2019年達最高峰，金額近千億元，至2057年才結束。 問題6：可以什麼都不准更動嗎？ 什麼都不改就是維護權益嗎？ 提進去的費用不會再增加了。 績效不佳會抵消費率提高。 末日會按時或提早到來。 目前七十五歲以上才不受影響。 愈晚改則愈難改（社會愈對立）。 愈晚改跨代剝奪愈嚴重。 * 退休制度改革 高雄市教師會 2010.10.13 百分比 平均已實 現收益率 台銀2年期定期 存款平均利率 列計未實現損益後之平均收益率 列計備供出售金融資產投資評價損益後之平均收益率 附註:資料計算期間為自84年7月至99年7月底止。 退撫基金歷年累計平均年收益率情形 99.07.13立院三讀通過～公務人員退休法修正 執政黨一黨立法，在野黨缺席。 8