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安全文明施工管理办法 共八章 三十九条 本办法的目的。是为加强本工程安全文明施工管理，理顺建设、设计、监理、施工各单位之间的关系，明确职责，保障参建人员、设备和工程的安全，确保工程建设顺利进行。 本办法适用于金康公司建设工程的所有参建单位。 安全目标 （一）不发生人员重伤及以上责任事故； （二）不发生重大机械事故和重大设备损坏事故； （三）不发生重大火灾事故； （四）不发生重大交通责任事故； （五）不发生重大垮塌事故； （六）安全性评价发现的重大安全隐患项目整改率100%； （七）安全措施项目完成率100%； （八）完成重大危险源评估，问题整改率100%。 安全管理组织机构 金康公司（及项目部）安全生产委员会是本工程安全管理的最高组织指挥机构，对工程施工过程中的安全实行“统一规划、统一部署、统一组织、统一协调、统一监督、统一指挥”。 安全生产责任制管理 安全生产责任制坚持“事事有主管，一事一主管”，并遵循以下原则： （一）谁主管，谁负责； （二）谁主办，谁负责； （三）谁审批、谁验收、谁负责； （四）谁在岗，谁负责； （五）谁检查，谁负责。 责任主体的安全职责 各参建单位是安全生产直接责任主体。各级责任主体按照职责划分在职责范围内承担相应的安全生产责任。 参建单位对所属单位的安全工作负行政领导责任、应督促、帮助所属单位建立、健全适应工程建设需要的安全生产保证体系、安全监督体系和以安全生产责任制为核心的安全管理制度，遵守国家和行业法规，强化约束机制，保证工程建设的安全。组织对重大事故的处理。 监理职责 监理代表业主的利益，按监理合同的规定，全权处理现场安全文明施工管理的一切事宜。本着尊重、协助、督促、检查的精神，与施工单位目标一致的共识，帮助施工单位落实现场安全文明施工技术措施，并按规定进行日常巡视检查、专项抽查和验证； 监理受业主单位的委托，对监理项目的工程施工安全和施工承包单位的安全生产进行现场监督管理，代表业主可对现场违反安全、文明施工的单位（或个人）进行处罚； 审核和确认施工单位安全保证体系和安全监督体系，对机构设置、人员配备及资格、安全监控设备仪器、监控措施进行检查和核实；审核和监督施工单位使用的协作队伍的企业资质和安全资质；审查施工单位上报的施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施；审批施工安全技术措施、防护措施以及临时设施设计方案，对实施情况进行监督,并督促隐患的整改； 监督检查施工单位现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改。协调解决各施工单位交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题。对施工单位的安全设施、安全用品进行抽检，对危险品、爆炸品管理进行监控。对重大问题，应跟踪控制； 审查施工单位大、中型起重机械安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证，监督检查施工机械安装、拆除、使用、维修过程中的安全技术状况，发现问题及时督促整改； 审查设计单位的设计体系履行安全职责的状况，发现问题及时督促解决； 审查施工单位编制的安全、职业健康与环境管理工作程序；审批单位工程开工报告； 负责组织设计和施工单位进行工程项目或各阶段的安全技术交底，参加工程重大安全问题及措施的讨论和审查；负责施工单位安全文明生产技术措施的审批并监督实施； 严格控制土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交生产所具备的安全文明施工条件。未经监理工程师签证的工序不得进入下道工序施工； 协助业主组织安全生产、文明施工大检查，并对检查出的安全隐患督促落实整改。建立各种安全文明施工检查表格，包括施工机械、施工车辆、施工用电、脚手架搭设等，并对预控措施进行监督； 组织召开现场安全专题会、安全技术措施讨论会、事故分析会，并做好会议纪要； 掌握施工动态，了解工程施工的危险源（点），并负责监督施工单位安全措施的落实情况； 参加人身重伤以上事故、重大机械事故、火灾事故以及现场重大交通事故的调查处理工作，并 编撰安全通报，报业主单位，通报各施工单位并监督其学习、贯彻； 贯彻国家有关安全生产的法律、法规、规程、规定和业主单位的安全管理办法； 负责协调和处理施工过程中急需解决的现场安全问题，并监督施工单位实施必要的安全技术措施；有权仲裁施工单位之间有关安全文明施工问题引起的纠纷； 对安全文明施工管理混乱，事故不断的施工单位，有权提出暂停拔付工程款或建议终止工程承包合同； 遇有危及人身安全的紧急问题，有权指令先行停工，然后按有关规定向有关领导汇报； 合同中