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消防行政与刑事责任——公务员处分责任 案例2：2010年11月15日，上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生特别重大火灾事故，造成58人死亡，71人受伤，直接经济损失1.58亿元。事故原因是：施工人员违规在10层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。事故暴露出5个方面的问题：电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场；装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任不落实；施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延；有关部门安全监管不力，致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗，对停产后复工的项目安全管理不到位。 消防行政与刑事责任——公务员处分责任 事故共对54名事故责任人作出严肃处理，其中26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，28名责任人受到党纪、政纪处分。其中上海市副市长沈骏行政记大过，上海市政府和市长韩正分别向国务院作出深刻检查。静安区区长张仁良和分管区建交委的副区长徐孙庆被撤职。静安区区委书记龚德庆党内严重警告，副区长陈静薇行政记大过。上海建交委主任黄融行政记大过；建交委副主任蒋曙杰行政降级、党内严重警告；建交委建设市场监管处处长、稽查办公室主任曾明行政记大过。 消防行政与刑事责任——公务员处分责任 案例3：2012年8月5日16时40分左右，温州市瓯海区郭溪街道郭南村郭溪街215至219号后面的一幢共4间半二层房屋（总面积约300平方米）因生产过程中铝粉尘发生爆炸导致坍塌并燃烧，事故共造成13人死亡、15人受伤，其中6人重伤。 给予党纪或政纪处理的人员： 　　1.决定给予瓯海区区长彭立华行政警告处分。 　　2.决定给予瓯海区委常委、副区长周一富行政记过处分。 　　3.决定给予温州市工商局瓯海分局副局长韩志勇行政记过处分。 　　4.决定给予温州市工商局瓯海分局三溪工商所副所长胡进杰行政记大过处分。 　　5.决定给予温州市工商局瓯海分局三溪工商所科员陈明化行政记大过处分。 　　6.决定给予瓯海区安全生产监督管理局副局长季祝仁行政记过处分。 　　7.决定给予瓯海区郭溪街道经济发展办公室副主任、总工会副主席谢瑜(原郭溪街道安全监察中队长)记过处分。 　　8.决定给予瓯海区新居民服务管理局副局长毕胜行政记过处分。 　　9.决定给予瓯海区郭溪街道新居民服务管理所网格协管员贾良明辞退处理。 　　10.决定给予瓯海区郭溪街道办事处主任葛永忠行政记过处分。 　　11.决定给予瓯海区瞿溪街道党工委副书记黄建珍(原郭溪街道党委委员、街道办事处副主任)撤销党内职务处分。 　　12.决定给予瓯海区郭溪街道司法所副所长徐忠敏(原郭溪街道郭南村驻村干部)行政记大过处分。 　　13.决定给予瓯海区郭溪街道郭南村党支部书记杨清留党察看一年处分。 　　14.决定给予瓯海区郭溪街道郭南村党支部委员林中益留党察看二年处分。 消防行政与刑事责任——玩忽职守罪 《刑法》第三百九十七条 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 消防行政与刑事责任——玩忽职守罪 案例1：2000年12月25日晚21时35分，河南省洛阳市老城区东都商厦发生特大火灾事故，26日零时45分大火最终被扑灭。造成309人中毒窒息死亡，7人受伤，直接经济损失275万元。经查证火灾是因该商厦地下一层东都分店非法施工、施焊人员违章作业、电焊火花溅落到地下二层家具商场的可燃物上造成的。火灾发生后，肇事人员和商厦人员既不报警，也不通知四层东都娱乐城人员撤离，使娱乐城大量人员丧失逃生机会，中毒窒息死亡。 消防行政与刑事责任——玩忽职守罪 事故主要责任人原东都商厦工会主席张海英（分管娱乐城）、保卫科保安员邓红卫、张保安3人，司法机关以涉嫌玩忽职守罪予以逮捕；洛阳市公安局老城分局东南隅派出所所长岳永欣及民警马东斌、洛阳市工商局老城分局青年宫工商所所长杨红军；洛阳市工商局老城分局局长郭友军、副局长王新伟洛阳市消防支队防火处指导科副科长姚国红、洛阳市文化局助理调研员（原文化市场管理办公室主任）瞿宪周、洛阳市文化市场管理办公室主任桂延州、老城区工商局青年宫工商所所长杨红军，司法机关以涉嫌玩忽职守罪予以逮捕；洛阳市老城区建委副主任兼城管中队长唐忠林、洛阳市建委城建监察办公室副主任张志明2人，司法机关以涉嫌滥用职权罪予以逮捕。以上人员经审判，被分别判处有期徒刑3至1