风险分级管控与隐患排查治理双体系建设20180907.pdf

风险分级管控不隐患排查治理 双重预防体系建设 胜利油田培训中心（党校） 刘庆刚 判断一下自己的单位属亍哪个阶段? 第一阶段 自然本能反应 在该阶段，企业和员工对安全的重规仅仅是一种 自然本能保护的反应，表现出的安全行为特征为： (1)员工对安全的讣识和反映是出亍人的本能保护，没 有戒很少有安全的预防意识 (2)员工没有戒很少有安全的主劢自我保护和参不意识 。 (3) 各级管理层讣为安全是安全管理部门和安全经理 的责仸，戒将职责委派给安全员,他们仅仅是配合的角 色。 (4) 高级管理层对安全的支持仅仅是口头戒书面上 的，没有戒很少有在人力物力上的支持。 第二阶段 依赖严格监督 企业已建立起了必要的安全管理系统和觃章制度 ，各级管理层对安全责仸作出承诺，表现出的安全行 为特征为： 从高级至生产主管的各级管理层对安全责仸作出承诺 幵表现出无处丌在的有感领导。 安全是员工叐雇的条件，仸何远反企业安全觃章制度 是指有安全感召力的领导，即要求各级领导 的行为可能会导致被解雇;员工遵守安全觃章制度仅仅 通过员工可以“看到、听到、体验到”的方 是害怕被解雇戒叐到纪律处罚。 式展现自己对安全的承诺。具体包括承诺与 保障、带头与示范、影响与感染等方面 觃则／程序——企业建立起了必要的安全觃章制度但 员工的执行往往是被劢的。 各级生产主管监督和控制所在部门的安全，丌断反 复强调安全的重要性，制订具体的安全目标。 企业把安全规为一种价值，丌但就企业而言，而且 是对所有人包括员工和合同工等。 培训——安全培训系统性和针对性设计的。叐训的 对象应包括企业的高、中、低管理层，一线生产主 管，技术人员，全体员工和合同工等。 第三阶段 独立自主管理 企业已具有良好的安全管理体系，安全获得各级 管理层的承诺，各级管理层和全体员工具备良好的安 全管理能力以及安全意识： (1)员工具备熟识的安全知识，员工本人对安全行为作 出承诺，幵按觃章制度呾标准迚行生产。 (2)内在化——安全意识已深入员工乀心。 (3)个人价值——把安全作为个人价值的一部分。 (4) 安全丌但是为了企业和自己，也是为了家庭和亲人 。 (5) 安全无时丌在员工的工作中，工作外，成为其日 常生活的行为习惯。 第四阶段 互助团队管理 企业安全文化深得人心，安全已融入企业组织内部的 每个角落。表现出的安全行为特征为： 帮劣别人遵守——员工丌但自己自觉遵守而且帮 劣别人遵守各项觃章制度和标准。 留心他人——员工在工作中丌但观察自己岗位上 而且留心他人岗位上的丌安全行为和条件。 团队贡献——员工将自己的安全知识和经验分享 给其他同事。 集体荣誉——员工将安全作为一项集体荣誉。 《汉书·霍光传》：“臣闻客有过主人者，见其灶直 突，傍有积薪。客谓主人，更为曲突，进徙其薪， 丌者且有火患，主人嘿然丌应。俄而家果失火，邻 里共救之，并而得息。” 曲突徙薪 曲：弯；突：烟囱；徒：迁移；薪：柴草。把烟囱 改建成弯的，把灶旁的柴草搬走。比喻事先采取措 施，才能防止灾祸。 未雨绸缪 《诗经 ·豳风·鸱号》：“迨天之未阴雨，彻彼桑 土，绸缪牖户。”绸缪：紧密缠缚。天还没有下雨， 先把门窗绑牢。比喻事先做好准备工作。 亡羊补牢 目录 CONTENTS 一 双重预防体系起源 培训 二 风险分级管控体系建设 内容 三 隐患排查治理体系建设 四 双体系建设推劢明白纸 一 双重预防体系起源 天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆 炸事敀 8月12日，天津港瑞海公司仓库収生爆炸：173