工作研究：当前“四风”新形势、新动向及对策.docVIP

当前“四风”新形势、新动向及对策 中央八项规定出台以来，持续推进反“四风”，保持高压态势，有效的遏制了吃喝风、送礼风，党员干部作风实现了重大转变，带动了社风民风的明显好转。但“四风”问题具有很强的顽固性、反复性，尤其是一些“四风”问题虽然在面上有所好转，公开表现少了，但改头换面，又出现了许多新表现，呈现出花样翻新、隐形变异的趋势。十八届中央纪委六纪全会提出，要密切注意不正之风的新动向、新表现，查找隐形变异的“四风”，越往后执纪越严。 一、当前“四风”新形势、新动向 “四风”呈现出以下表现形式： （一）舌尖上的腐败变出“新花样”。大饭店、高档会所是监督检查的重点，是高压线，不会去触碰，一些干部就把吃喝地点转移到单位和企业的食堂、乡间小农庄。直接用公款进行违规吃喝的，面上看不见了，但村、社区财务管理上漏洞给一些党员干部甚至领导干部有了可趁之机。有的假借乡村建设、有的假借专项工作治理等没虚有款项进行违规吃喝；有的在订餐时只留人名不留单位，规避监督检查；有的将餐费开成办公用品、会议费、小量施工费等进行公款报销；有的“不吃公款吃老板”，在酒店秘密挂账，等候合适时机再进行处理，或让企业老板买单，再想办法以对企业奖励、补助等为名目，名为帮扶企业，实为变相吃喝，增加企业负担。公款吃喝换上隐身衣，穿上“马甲”，俨然处处有它的身影，不易发现、难以查处。 （二）违规送礼出现“新平台”。在监督的高压之下，一些领导干部本人再也不敢直接收受现金、有价证券、实物等，却搭上“互联网+”的快车平台，利用短信支付、微信红包、支付宝转账、物流快递、电子预付卡、网购礼品等隐蔽性更高的方式进行送礼、受礼，间接实现“利益输送”，成为送礼的“神兵利器”。有的送礼人借助旅游公司，安排干部及其亲属出游，规避监督检查。 （三）车轮上的不正之风披上“新马甲”。中央八项规定出台以来，一些领导干部表面上严格执行公车使用与管理的各项制度，减少了公车使用率，但“化公为私”、“私车公用”，外出办事用私车，用公车的加油卡给私车加油，或拿私车加油票在单位进行报销，“开私家车、烧公家油”现象较为突出。有的单位公车使用频率降低，但燃油费、维修保养费、过路费、停车费等各种花费却仍然居高不下，有增无减，给公车私用披上了“新马甲”。公车改革后，有的乡镇违规向企业、社会长期借用、租用车辆，既拿车贴，又坐公车;个别干部利用事业单位未完成车改任务的间隙，已享受车改津贴的却依然违规使用未参改单位的公车。 （四）公款旅游冠借“新名目”。有的以“党日活动”、“接受革命传统教育”之名，舍近求远搞“红色旅游”。有的以学习、考察、培训、招商、爱国主义教育、调研等幌子外出考察，往往“公款旅游顺带开会”、“旅游期间插播会议”等。有的公款考察擅自变更路线和行程，绕道景区游玩观光或探亲访友。有的在考察、调研、学习中，搭“便车”蹭游，以公权占用公款等。 （五）大操大办婚丧嫁娶演绎“变形计”。有的为规避“大操大办”之嫌，以孩子满月宴、升学宴、新婚宴等民俗为由，对参宴人数、桌数进行分解，小规模，多地点，分批分散分地操办，造成形式上的“合乎标准”。有的只收礼不宴请，或待风平浪静将宴席补上;有的领导干部自己不出面，借用父母、姐妹、兄弟、子女等亲属名义操办，或委托亲朋好友操办或异地操办，以不知情为由规避监督借机敛财。 （六）谋取“腐利”有“新招数”。有的在代领、代发危房改造、低保、粮农直补、退耕还林等各类惠民项目资金，或在村集体资金中做手脚，克扣、截留、冒领，或违规给自己的亲属、子女办理医保、低保等保障性社会福利。有的列虚各种工作、活动、检查考核，如借招商引资、纪念教育、重大节庆活动、征地拆迁、考核评比之名滥发奖金、福利；有的以“加班补助”方式，节假日突击普发补贴，所有干部职工一律享有。 （七）执行工作纪律上“慵懒散”。一些地方因为吃不了、拿不着，就干脆少做事、不挑担，“门好进、脸好看”了，但事依然难办，干部“不作为”“低效率”现象比较严重。有的党员干部在工作日或执行公务期间饮酒后，直接请假，逃避监督。有的上班时间反锁门，睡觉、玩游戏、炒股票、看电影，从事与工作无关的活动。有的以到企业检查、督导工程项目等名义，工作时间到企业单位喝茶、打牌。“为官不为”逐渐成为一种隐形腐败。 二、整治“四风”问题的对策和途径 （一）注重“抓早抓小”，筑牢“不想腐”的思想基础。积极推进廉政文化建设，开展形式多样的廉政思想教育，使党员干部把中央八项规定精神和纠正“四风”的要求融入血液、渗入骨髓，形成发自内心的自觉行动，通过廉政文化建设，提升群众对“四风”问题的认识、强化监督“四风”问题的意识，形成抵制歪风邪气的社会力量，用廉政文化正能量来抵制文化负能量。用好廉政教育基地，就理想信念、宗旨意识、廉政法规等继续开展深入的宣传教育。树立正反典型，加大宣传力度，用身边