民间借贷阳光化电子教案.pptVIP

民间借贷阳光化 ——陆明天 林阿平 相关背景： 早在1981年5月，国务院批转的《中国农业银行关于农村借贷问题的报告》中，就肯定了民间借贷的作用，认为它是农业银行和信用社的补充，并提出通过银行、信用社的改革和发展来引导和管理民间信用的设想。 　　 然而，由于上世纪90年代的金融秩序混乱导致了严重的经济社会问题，中央开始了长期的金融治理整顿过程，其中合作基金会到1999年基本被收编或关闭，而整个民间金融也几乎被“一刀切”地排除到“黑暗”之中。 到2006年底，以银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的若干意见》为界线，此后的民间金融发展却似乎突然迎来了新的春天，更多的决策者开始认识到，一方面民间金融的存在对中国经济功大于过，另一方面把民间金融纳入阳光之下并加以规范才是最佳出路。 相关背景： 在由美国次贷危机引发的波及全球的金融风暴中，中小企业首当其冲受到影响。目前，金融危机对我国中小企业总体有一定影响，其中中小企业数量较多的长江三角洲和珠江三角洲地区相对比较明显，主要面临“融资难”问题，资金比较紧张。这为民间借贷走向阳光化创造了新的契机。 什么是民间借贷？ 民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间借贷。只要双方当事人意见表示真实即可认定有效，因借贷产生的抵押相应有效，但利率不得超过人民银行规定的相关利率。 狭义的民间借贷是指公民之间依照约定