农村基层组织人员腐败演变及其驱动因素研究.docxVIP

分类号 学号 M201274516 学校代码 1 0 4 8 7 密级 硕 士 学 位 论 文 农村基层组织人员腐败演变 及其驱动因素研究 学位申请人： 蒋艳 学 科 专 业： 行政管理 指 导 教 师： 刘启君 副教授 答 辩 日 期： 2014 年 5 月 19 日 A Thesis Submitted in Partial Fulfillment of the Requirements for the Degree of Master of Management Research on the Evolution of Corruption and the Driving Factors of Staff in Rural Grass-Roots Organizations Candidate : Jiang Yan Major : Public Administration Supervisor : Assoc. Prof. Liu Qijun Huazhong University of Science Technology Wuhan 430074, P. R. China May, 2014 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得 的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他 个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有 权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和 借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据 库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保 密□，在 年解密后适用本授权书。 本论文属于 不保密□。 （请在以上方框内打“√”） 学位论文作者签名： 指导教师签名： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 摘 要 农村基层组织人员腐败已经成为影响我国农村经济社会发展的重要障碍。其 治理状况的好坏直接关系着我国社会主义新农村建设的成效，影响着我国城乡一 体化发展战略能否顺利实现。而科学有效反腐政策的制定和实施都离不开对农村 基层组织人员腐败特征及其发展变化规律的把握。 文章以 849 个农村基层组织人员腐败案例为数据、信息来源，对 1990 至 2012 年间我国农村基层组织人员腐败演变进行分析，并试图探讨导致这种变化的驱动 因素。研究表明 2000 年以前，我国农村基层组织人员腐败规模较小，2000 年以 后腐败规模逐渐扩大，2006 年开始出现新一轮腐败高潮。当我们对农村基层组 织人员腐败内容进行分析时，发现 1990 年至 2000 年前，我国农村基层组织人员 腐败主要集中在“涉地”项目和集体资产；2000 年至 2006 年间，涉及“三农” 项目和国家级公益性项目的腐败活动骤然增多，“集体资产腐败”比重开始减少； 2006 年开始，“三农项目腐败”比重更是一跃超过“涉地”项目腐败，位居第一， “集体资产腐败”比重持续下降，“国家级公益性项目腐败”比重继续升高；研 究还发现，农村基层组织人员腐败的形式已由个体腐败向集体腐败演变，且集体 腐败程度逐渐加深。分析农村基层组织人员腐败演变的驱动因素，我们发现城镇 化的发展、中国农村改革的影响以及农村基层组织人员行为约束制度建设落后是 影响我国农村基层组织人员腐败演变的重要因素。 关键词： 农村基层组织人员；腐败；演变；驱动因素 I Abstract The corruption of staff in Rural Grass-Roots Organizations has become an important obstacle of rural economic and social development in China. The condition of its governance directly decides the effect of new countryside construction, affects the urban-rural integration in our country. Having an idea of the characteristics of the corruption among staff in Rural Grass-roots organization and its development law is the