党政机关公文处理条例公文种类解读人社局办公室讲课教案.pptVIP

《党政机关公文处理条例》公文种类 解 读 人社局办公室; ;《党政机关公文处理条例》;《党政机关公文处理工作条例》解读——公文种类;一、公文种类作用;（二）反映行文客体。 行文客体是行文所针对的客观事物。如:决议的客体是某一重要工作或者重大事项；决定的客体既可以是重大的方针、政策、决策、部署等问题，可以是具体的人和事；公报的客体是国内外普遍关心的重大事项或者重要决定；纪要的客体是会议情况和会议议定事项，以及会议存在的分歧意见和问题等。 （三）表达行文目的 行文目的，是发文机关通过行文要达到的目的。如：决议、决定的行文目的是发布议决事项；命令的行文目的是发布指示、指令；请示的行文目的是向上级机关请求指示、批准；报告的行文目的是向上级机关汇报工作、反映情况和答复询问；批复的行文目的是上级机关对下级机关的请示事项作出答复。;（四）告知行文行为。 行文行为包括公文起草、审核、签批、制发、传递等具体的行为、时间、程序、方式等。 例如： 通告的起草、审核要尽量使用明确、流畅、通俗易懂的语言； 请示的起草、审核必须遵守一文一事的原则； 报告的制发具有事后性； 批复的起草具有针对性； 函的起草遵守一函一事、简短明了的原则。;（五）体现行文效力。 行文效力是因行文行为在发文主体和受文主体之间产生的权力（或权利