改革举措推进落实情况.docVIP

PAGE 0 - 南京市城市管理局 宁城管字〔2018〕 70号　　　　 　 签发人： 许卫宁 关于印发《2018年局信用 体系建设工作方案》的通知 局机关各处室、各直属单位： 　现将《2018年局信用体系建设工作方案》印发你们，请认真学习领会，严密组织实施，有关信息内容及时报送。 南京市城市管理局 二〇一八年三月十八日 2018年局信用体系建设工作方案 2018年，是全面贯彻党的十九大战略部署的开局之年，是贯彻落实市政府高水平建设国家示范城市的重要之年，也是城管局信用体系建设深化推进、再上台阶的关键之年。局信用体系建设工作，紧紧围绕上级的决策部署，以年度目标为牵引，深化拓展、深度推进、深入运用，固强补弱、固本强基，突出重点工作见成效、难点领域剖题开局、整体建设水平上台阶，切实在城市治理中发挥重要作用。 一、总体目标 坚持以上级关于信用体系建设的决策部署为工作指导，以争先为目标指向，持续加强基础性工作，突出强化信用信息汇集和报送工作，深化信用信息和信用产品的运用，着力撬动信用制度建设和实践运用破题开局，积极推进信用信息化建设，狠抓创新和亮点工作落实，确保年度考核“规定动作”少失分，“自选动作”有加分，取得好成绩；确保基础工作有加厚，重难点工作有突破，整体建设水平有跃升。 二、主要任务 （一）高质量完成硬性任务 1、认真完成5类信息的报送任务。按照市信用办明确的“双公示”、表彰类等5类信息内容，严格标准和要求，搞好汇集和报送，强化“零报送”执行落地，确保不漏项、不误时。紧盯市信用办定期通报情况，及时抓好整改提高，确保信息覆盖率、准确率、入库率、完整性、及时性五项指标均在95%以上，确保年度考核不失分或少失分。 完成时间：按照各类信息时限要求报送，贯穿全年 责任单位：法规处、执法总队、环卫处、宣教处、设施处等各相关单位 2、突出“双公示”信息内容的报送。严格落实“双公示”内容七日报送和“零报送”制度等要求，加强行政许可信息在系统自动流转中的监管，严防延时、漏报、错报等现象发生。加快制订行政处罚失信程度等级的规范性文件，落实失信程度“标注”项目的填报，确保报送信息不缺项、不失分。 完成时间：贯穿全年 责任单位：法规处、执法总队 （二）纵深拓展基础工作 3、扩展“信用一张大网”。进一步抓好监管、服务对象名录的汇集和信用承诺书的签订工作，直至穷尽。全面汇集监管、服务企业备案相关信息。同时，积极深度挖潜，进一步拓宽行业信用领域，切实做到横向边、纵向到底，不留死角、不漏边角，真正实现全入网、全覆盖。 完成时间：贯穿全年 责任单位：市容处、环卫处、停车处、设施处、执法总队、路灯处、生管处、清管处、征管处、固管处、停车中心等各相关单位 4、充实信用信息数据库。加大信用考核、正反典型案例、联合奖惩、分级监管、表彰奖惩等信用信息的汇集力度。全面汇集行业监管领域失信行为信息，突出市容、环卫、清洗、渣土、生活垃圾缴费等行业失信行为、数据和各区城管领域“双公示”信息的汇集工作，充实局信用数据库，为局信用大数据分析系统提供数据支撑。 完成时间：贯穿全年 责任单位：市容处、环卫处、法规处、执法总队、指挥中心、路灯处、征管处、清管处、征管处、固管处、停车处及停车中心等相关单位 5、严格信用信息的管理。在深入调研的基础上，明确各单位报送信息内容，规范报送程序及要求。需要公示的内容及时推送局网站信用建设栏目；局信用信息化系统建成后，按权限进行系统数据填报推送。使用查询帐号登录市信用系统查询有关信息，要严格纪律要求；对推报市信用系统的信息，除明确的5类信息外，其他均需送审核后报送。 完成时间：2018年3月 责任单位：科信处及相关单位 （三）加速信用制度建设 6、制订行业领域信用行为清单目录。城管各行业各领域各单位对照各自的职能职责、权力清单，对监管、服务对象在市场监管中产生的各项各类行为进行认真梳理，拉条归类，建立市场行为正面和负面两个清单目录。在此基础上，进一步完善数据、行为、应用三个清单。 完成时间：2018年6月 责任单位：市容处、环卫处、执法总队、生管处、清管处、征管处、固管处、停车处及停车中心等相关单位 7、进一步推进信用制度建设。采取成熟一项推开一项的办法，对近年来制订出台的信用制度措施重新修订完善；对去年初步制订的制度措施加快推进落地，严格落实研究讨论、征求意见、专家咨询、实践论证、审批权限、上网公示等程序环节，并在实践运用中不断修订完善；着手探索红黑名单制度建立的方法和途径；重点突出信用考核评价、分级监管、联合惩戒等方面的制度建设，对失信行为进行定量定性分析，科学划定信用等级标准，确保制订的制度措施符合上级要求、行业规范、市场法则，充分体现科学性、规范性、严谨性和实践性。 完成时间：