2016年度申报指南.PDF

附件6 “公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项 2016 年度申报指南 为全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要 （2006-2020 年）》的相关任务和《国务院关于深化中央财政科技 计划（专项、基金等）管理改革的方案》，科技部会同公安部、国 家安全生产监督管理总局等12 个部门，组织专家制定了国家重点 研发计划 “公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项实施方 案，列为2016 年启动的重点专项之一并正式进入实施阶段。 本重点专项面向公共安全保障的国家重大战略需求，重点围 绕公共安全共性基础科学问题、社会安全监测预警与控制、生产 安全保障与重大事故防控、国家重大基础设施安全保障、城镇公 共安全风险防控与治理、综合应急技术装备等重点方向不同重点 任务的关键科技瓶颈问题，开展基础理论研究、技术攻关、装备 研制和应用示范，旨在大力提升我国公共安全预防准备、监测预 警、态势研判、救援处置、综合保障等关键技术水平，为健全我 国公共安全体系、全面提升我国公共安全保障能力提供有力的科 技支撑。 重点任务在国家重点研发计划中以项目形式落实，按照分步 — 1 — 实施、重点突出原则，2016 年，本指南拟在6 个方向部署相关项 目开展研究，项目执行期3-5 年。 1. 共性基础科学问题 1.1 重大事故灾难次生衍生与多灾种耦合致灾机理与规律 研究内容：以大尺度火灾、爆炸、危险化学品泄漏和地磁暴 灾害等灾害为重点，研究公共安全风险防控及智能化监管模式； 研究重大危险源识别评价、监测预警理论与管控机制，复杂环境 条件下重大事故灾难的多物理场耦合演化模式；研究重大事故灾 难次生衍生的灾害链模式体系与物理临界条件，重大事故灾难次 生衍生的动力学演化规律与风险预测方法，多灾种并发作用下的 事故灾难演变规律与致灾机理；研究重大突发事件人群时空分布 稳定态量化模型理论，重大事故灾难风险评估理论。 考核指标：建立重大事故灾难次生衍生与多灾种耦合致灾的 理论体系；形成基于多信息融合与大数据挖掘的重大危险源监测 与次生衍生事故预警技术不少于4 项，形成开放空间大尺度火灾、 爆炸和危险化学品泄漏及其次生衍生的演化模拟技术及人群管控 技术不少于5 项，形成油气管网和电网地磁暴灾害风险评估技术 不少于2 项，建立重大事故灾难风险动态预测评估系统。 拟支持项目数：1-2 项。 1.2 承灾载体灾变机理、风险评估与监测预警原理与方法 研究内容：针对承灾载体，研究城市典型突发事件的情景推 — 2 — 演分析、城市综合风险预测与量化评估、城市关键基础设施脆弱 性与城市运行鲁棒性分析、城市安全保障等方面的基础理论；针 对既有建筑结构，研究典型灾害荷载作用下的快速大规模计算分 析和结构安全综合评价理论；针对隧道、地下洞群与管线等重大 基础设施，研究高应力、爆炸等复杂赋存与工程环境下的岩土体 性能演化规律、岩土体与结构体的相互作用机制和灾变机理、风 险评估与监测感知及预警理论；研究不同重大基础设施的安全相 互依赖性和关联效应评价理论。 考核指标：形成典型突发事件情景表达与分析的理论体系， 形成城市综合风险量化评估方法，提出城市安全保障的理论模型； 形成既有建筑结构和工程设施灾前、灾中、灾后安全性分析的快 速大规模计算新理论体系和快速重分析方法；形成复杂环境下重 大基础设施承灾载体的性能监测感知、风险评估与预警、动态调 控与灾变防控等风险评估与监测感知及预警理论，形成适用于重 大基础设施风险评估与防控的国际、国家/行业标准和规范（征求 意见稿）不少于5 项。 拟支持项目数：1-2 项。 2. 社会安全监测预警与控制 2.1 重特大社会安全事件现场处置技术与装备 研究内容：研发重特大社会安全事件处置人员、重要装备综 合防护技术与装备；研发面向重大聚集性群体或针对个体恶性事 — 3 — 件的单兵便携式驱散、失能技术与装备；研究警犬行为分析、训 练与评估技术、警犬搜捕技术、快速搜索物证技术、气味库建设 与应用技术。 考核指标