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. . 论文的研究意义：农村产权制度改革是深入贯彻中央“多予、少取、放活”基本方针的根本途径，是破解“三农”问题的重大举措，是依法维护农民利益的充分体现，是提高农村市场化程度的重要举措，是推进统筹城乡综合配套改革试验区建设的有效载体。此项改革政策性强，涉及面广，事关广大群众和村社集体的根本利益，是打破城乡二元结构，真正实现还权赋能，让农民享有同证同酬同等待遇的关键和基础。成都市农村产权制度改革的重点是农村土地和房屋的产权改革。农村土地和房屋产权制度改革的核心是逐步建立符合市场经济体制要求的农村土地和房屋产权制度体系。其基本思路是通过对农村集体经济组织和农民个人现实耕种的土地和居住的房屋及土地颁发房屋和土地权证，并允许其流转，目标是逐步实现城乡土地“同地同权”，促进农村经济发展，切实解决“三农”问题，实现城乡同发展共繁荣。从 2003 年启动城乡一体化，到农村产权制度改革的大胆尝试，成都实验具有很强的探索性和实践性，特别是经历了百年不遇的特大地震灾害，结合灾后重建推进城乡统筹的成都实验具有更加深刻而特殊的意义。本文将研究对象锁定成都市正在推进的农村产权制度改革，旨在提炼总结统筹城乡发展的地方经验，探索农村产权制度改革的可行路径。 国外现状分析：在国外研究方面，土地产权制度的研究是产权经济学和新制度经济学的一个 重要应用领域，主要是基于西方产权理论对土地产权的研究。它是 20 世纪