2007年工作思路及今后五年工作重点.docVIP

PAGE PAGE 20 南平市发展和改革委员会文件 南发改[2007]3号 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 南平市发展和改革委员会 2006年工作总结暨2007年工作思路 一、2006年发展和改革工作总结 一年来，我委在市委、市政府的正确领导下，在省发改委的关心、指导和大力支持下，认真围绕建设海峡西岸经济区绿色腹地的总体部署，坚持以科学发展观为指导，以项目开发为抓手，以创业竞赛为载体，立足发展、锐意改革，努力服务经济建设和社会发展，取得了比较明显的工作成效。 （一）“十一五”规划《纲要》编制工作圆满完成 “十一五”规划编制工作于2004年9月开始，历时近两年。《南平市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》于2006年1月17日经市二届人大常委会第35次会议审议通过，3月12日市政府下发实施。《纲要》凝聚了社会各界和广大人民群众的智慧，绘就了海峡西岸经济区绿色腹地的宏伟蓝图，成为全市人民的共同行动纲领。市政府确定的31个重点领域专项规划编制工作均已完成，目前正陆续上报市政府审批下达实施。同时，拟定《南平市人民政府关于落实＜南平市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要＞主要目标和任务分工的通知》，进一步明确了《纲要》确定的约束性指标、重点任务和重大建设工程（项目）的责任主体。 （二）参谋助手作用不断增强 一是加强经济形势分析。2006年，我委进一步加强了与市直各部门的联系沟通和配合，拓宽信息来源与反馈渠道，密切关注全市经济运行情况以及全省和周边地区经济发展情况，认真把握全市经济运行态势，及时分析经济运行中的新情况、新特点及新问题，较高质量地完成了月、季经济运行动态分析报告。 二是深入开展调查研究。为了更好地发挥参谋助手作用，我委积极围绕市委、市政府的重大决策部署，深入开展重点、热点和难点问题调查研究，并完成了多个专题报告。如开展“一点一线一重心”发展意见调研，为市政府出台实施意见提供一手资料；开展南平城市生活污水处理产业化调研，加快推动各县市城市污水处理产业化进程；开展闽江内河航运发展调研，提出较为可行的工作建议；开展南平市LNG项目调研，对LNG项目的可行性进行研究；开展小型农田水利建设调研，针对建立小型农田水利建设新机制提出四点意见和建议。此外，还对“四个一百”项目开发工作、中药材资源开发、农村文化设施建设、公路养护体制改革、化肥冬储情况等重点课题开展不同形式调研，为市领导决策提供参考。 （三）项目带动战略有效实施 过去的一年，我委集中更多的精力，努力推动项目带动战略的实施，通过抓项目来落实发展和改革的各项任务。 一是重点项目和“十大工程”建设超额完成年度计划。我们进一步加强对重点项目和“十大工程”建设管理，把其作为促进投资增长的重要抓手，进一步强化项目分级管理，狠抓目标责任制落实，切实加强调度、协调和服务，及时解决项目的规划选址、征地拆迁、交通运输、材料供应、施工环境等各类问题，推进重点项目和“十大工程”的顺利实施。2006年全市重点项目52个，其中，36个在建重点项目完成投资58.9亿元，占年度计划的118.2%，比上年提高7.6个百分点；16个预备重点项目有13个项目开工建设，占预备项目总数的81%。全市有27个项目列为省级重点项目，其中16个在建省级重点项目完成投资47.64亿元，占年度计划的117.4%。具体情况是：南平照口水电站、建瓯北津水电站、南平市电网建设、南铝2万吨/年铝型材改扩建项目、南纺产业用布技改项目、福建圣农第六期产业化扩建项目、建阳利用味精废水生产复合肥项目、福建三爱药业丙谷二肽原料药生产项目、王斌装饰材料生产项目、邵武肉食品加工批发一体化项目、邵武正兴武夷轮胎扩建项目、武夷高教园区配套基础设施和亿发商贸城等22个项目建成投产；浦南高速公路、顺昌洋口水电站、江南新区朱熹路二期三期工程、松溪旧回线新窑至柯厝公路、南平大剧院和南平人防地下指挥所建设工程等12个项目有序推进并完成年度计划。 2006年“十大工程”项目完成投资41.47亿元，占年度计划的110.2%，比上年提高1.8个百分点。具体情况是：浦南高速公路工程完成投资30.0亿元，占年度计划的101.5%；武邵、宁武高速公路前期工作有序推进；农村路网建设与改造工程完成水泥路面铺设1003.5公里，完成投资4.62亿元，占年度计划的154.1%；中型水电站开发工程完成投资4.34亿元，占年度计划的140.1%；闽江上游蓄水防洪工程完成投资4211.8万元，占年度计划的124.6%；农村饮水改善工程完成投资3016.5万元，占年度计划的150.8%；高教园区建设工程完成投资570万元，占年度计划的105.6%；公共卫生体系建设工程节约投资并完成年度计划；南平新区建设工程完成投资1.47亿元，占年度计划的135%。