2018年中卫市落实基层医疗卫生机构基本药物制度暨推进基.PDFVIP

2018年中卫市落实基层医疗卫生机构 基本药物制度暨推进基层卫生综合改革项目 绩 效 评 价 实 施 方 案 为确保基层医疗卫生机构落实基本药物制度暨推进基层卫生 综合改革项目各项任务的全面落实，提高基本药物制度补助资金 使用效益，根据自治区卫生计生委办公室《关于印发〈2018年全 区落实基层医疗卫生机构基本药物制度暨推进基层卫生综合改革 项目实施方案〉的通知》（宁卫计办发 〔2018〕540号）要求，结 合中卫市实际，特制定本实施方案。 一、绩效评价目的 充分发挥绩效评价对基层落实基本药物制度暨推进基层卫生 综合改革工作的促进作用，突出市、县地方绩效评价的主体责任， 通过公平、公正、综合、量化的绩效评价，建立奖优罚劣、多劳 多得的分配机制和民主监督机制，客观、真实地反映市、县在落 实基本药物制度暨推进基层卫生综合改革各项任务的完成情况和 实施效果，总结经验和亮点，发现问题，提出改进建议，促进项 目规范管理，提高服务质量，保障项目资金使用效益。 二、绩效评价依据 绩效评价严格遵循自治区有关法律、法规和相关政策要求， 主要依据包括： （一）财政部、国家卫生计生委关于印发 《基层医疗卫生机 -2 - 构实施国家基本药物制度补助资金管理办法》的通知（财社〔2014〕 139号）； （二）财政部、国家卫生计生委关于修订 《基层医疗卫生机 构实施国家基本药物制度补助资金管理办法》的通知（财社〔2015〕 169号）和财政部 卫生计生委关于修订 《基层医疗卫生机构实施 国家基本药物制度补助资金管理办法》的通知 （财社 〔2016〕227 号）； （三）自治区卫生计生委、财政厅关于印发 《2018年宁夏落 实基层医疗卫生机构基本药物制度暨推进基层卫生综合改革项目 实施方案》的通知 （宁卫计发 〔2018〕40号）； （四）自治区人民政府办公厅印发 《关于推进县乡村医疗卫 生服务一体化管理的实施意见》（宁政办发 〔2016〕220号）； （五）自治区人民政府办公厅 《关于进一步加快城市社区卫 生服务综合改革与发展的若干意见》（宁政办发 〔2017〕67号）； （六）自治区人民政府办公厅 《关于印发推进家庭医生签约 服务的实施意见》（宁政办发 〔2017〕75号）； （七）自治区人民政府办公厅 《关于进一步加强乡村医生队 伍建设的若干意见》（宁政办发 〔2015〕134号）、自治区卫生计 生委、财政厅、人社厅《关于做好离岗乡村医生生活补助的通知》 （宁卫计发 〔2015〕258号）； （八）自治区卫生计生委关于印发 《2018年“建设群众满意 的基层医疗卫生机构”活动实施方案》的通知 （宁卫计发 〔2018〕 258号）。 -3- 三、绩效评价对象 市卫生和计划生育局绩效评价的对象包括两县卫生和计划生 育局和沙坡头区基层医疗卫生机构 （城市社区卫生服务机构、乡 镇卫生院、村卫生室）。现场绩效评价时沙坡头区覆盖所有城市社 区卫生服务机构、乡镇卫生院，至少应抽查40%的村卫生室。中 宁、海原县各至少抽查5个基层医疗卫生机构。 两县卫生和计划生育局绩效评价的对象主要包括辖区基层医 疗卫生机构 （城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室）。 现场绩效评价应覆盖所有城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院， 至少应抽查40%的村卫生室。 四、绩效评价内容 绩效评价总分为100分。评价内容主要包括项目组织管理、 基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度、基层卫生综合改革、 资金管理等四个方面。 （一）项目组织管理 （5分）：主要评价市、县卫生计生行政 部门及所辖基层医疗卫生机构项目制度建设和绩效评价开展等情 况。 （二）基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度 （35分）： 主要评价市、县卫生计生行政部门及所辖基层医疗卫生机构贯彻 落实国家基本药物制度、基本药物配备使用、非基本药物配备使 用、基层医药技术人员培训等情况。 （三）基层卫生综合改革 （40分）：主要评价市、县卫生计 生行政部门、各基层医疗卫生机构在推进群众满意基层医疗卫生