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- 2019-11-05 发布于广西
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当前安全生产宣传教育存在问题
及对策建议探讨
安全生产事关经济社会的和谐发展,也事关千家万户的和谐幸福,是最大的民生工程和政治工作。党的十八大以来,党和国家高度重视安全生产工作,并对安全生产提出了更高要求。近年来,我国安全生产工作形势逐年好转,但是仍有一些安全生产事故特别是重特大安全事故时而发生。究其原因,除了安全责任落实不够、部分企业安全生产投入不足、安全生产监管不力等因素外,也暴露出了安全生产精准宣传教育做的还不够的问题。安全生产,宣传先行,结合新时期安全生产的新要求,本人认为抓实抓好安全生产宣传教育工作十分重要。
一、当前安全生产宣传教育存在的突出问题
安全生产安全宣传教育工作可谓是年年、月月、天天都在开展,但安全生产事故仍时有发生,根源究竟是什么?结合工作体会和对当前安全生产宣传教育的一些认识,可归纳为以下几种情况:
1.宣传教育模式有待创新。目前安全生产宣传教育在一定程度上,还存在“走过程、走形式”和“一厢情愿式”的问题,“宣”而未“教”,“教”而“单一”,宣传形式年年重复、月月雷同,宣传语言使用生硬、刻板,受众存在机械接受的现象,宣传成效还不明显。
2.宣传力量还需进一步加强。安全生产工作宣传教育是一项专业性很强的工作,也是一门专门的学问,非专业人员对相关的法律、法规、事故案例,以及安全生产常识的传授难以讲深讲透,起不到应有的宣传效果。如果只是一味采用“蜻蜓点水式”的教育,就无法达到宣传教育工作的成效,加强专业宣教队伍专业化、规范化建设尤为重要。
3.宣传教育的局限性还比较突出。安全生产宣传教育的对象十分广泛的,凡是涉及生产经营甚至是老百姓的都应该列为教育对象,不同文化层次、不同年龄的人,对安全生产有着不同的认识。在宣教实践中,因材施教做的还不够。
二、新时期加强安全生产宣传教育的工作建议
安全生产,宣传先行。意识是行动的先导,安全生产宣传教育工作就是起到一个意识培育和提升的效果,只有政府、企业、群众等社会各界从思想上认识到了安全生产工作的重要性,才能在实际工作中付诸行动。同时,安全生产宣传教育工作既是促进社会全面进步的强大精神支持,又是巩固和扩大现有安全工作成果智力保障的基础性工作,对安全生产工作具有直接影响和推动作用。具体来说,可以从以下几个方面着手努力:
(一)宣传教育从小抓起,推行建设安全体验教室。中小学生是祖国的未来,也是未来生产经营的从业者和安全生产的实践者,因此抓好中小学生的安全宣传教育就显得十分重要和迫切。做好中学学生的安全生产宣传教育关键是要创新平台载体,为此建议在县级以上中小学校推行建设“安全体验教育”,同时要鼓励有条件的乡镇中小学校也要建设“安全体验教育”。安全体验教室的功能可分为“自然灾害区、消防安全区、交通安全区、自救互救区、社会安全区、综合教学区”等几大功能区域,并建设打造一个安全生产警示教育区。在安全生产宣传教育中注重以“情景教学+现场体验”的教学模式为依托,开展互动游戏和模拟演练等丰富的活动,让中小学生们在活动体验中系统地学习安全生产知识,让中小学生从小树立安全生产意识。
(二)实行网格化宣传机制,强化安全生产教育成效。在实践中,可以将生产企业、社区居民、农村群众划分为三个大网格。在生产企业网格中,可以根据行业特点、企业属性具体可划分为若干个子网格,并设立一名网格长、多名网格员负责若干个企业,网格长由安监部门干部担任,或者由园区管委会干部担任。在社区居民、农村群众网格中,根据社区、村居小组的设置情况,划分为若干个子网格,由社区干部、村居干部担任网格化。在此基地上,针对各个网格企业或群众的特点,有针对性组织安全生产宣传教育,可以收获更好、更精准的宣教成效。
(三)坚持以人为本理念,拓展安全生产宣传教育领域。在开展安全生产宣传教育中,一是要从人的需求出发,把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安全生产宣传教育工作的基本出发点,不断创造迎合大众情趣、群众喜闻乐见的多种形式,引导和启发人们从生命价值中体会安全生产工作的重要性。二是要增强安全生产宣传教育的亲合力和亲切感,避免居高临下式的空洞说教,使人们爱听爱看,寓教于乐,寓教于活动之中,使人们在参与中得到启迪,受到教育。三是要注重环境的熏陶,努力营造一种社会氛围,使人们耳濡目染,潜移默化,达到“随风潜入夜,润物细无声”的宣教效果。
(四)强化宣传阵地建设,推广建立安全生产宣教基地。当前安全生产宣传,群众是被动式的接受,而不是体验式的潜移默化,入心入脑。这就需要一个宣传阵地,建议推广建立县级安全生产宣教基地,也鼓励有条件的乡镇建立安全生产宣教基地。基地要实行全天候开放,并通过丰富宣传教育文化氛围,定期举办活动组织或吸引当地群众来参观体验,充分发挥宣教基地为普及企业安全生产知识、提升群众安全生产意识、夯实安全生产基层基础的平
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