正镶白旗文化旅游产业发展实施意见.docxVIP

正镶白旗文化旅游产业发展实施意见 为深入贯彻落实自治区“8337”发展思路，有力挖掘和 发展我旗旅游产业，建设体现我旗民族文化、草原特色的察 哈尔文化旅游景区，开展具有民族特色、地方特点的旅游文 化活动，不断提高旅游产业的影响力和对经济社会发展的效 率，促进正镶白旗旅游产业繁荣发展，结合《锡林郭勒盟加 快文化旅游产业发展的意见》，特制定本意见。 一、旅游产业发展总体思路 （一） 指导思想 深入贯彻落实科学发展观和自治区“8337”发展思路, 依托察哈尔文化和浑善达克沙地，突出文化和旅游及其它相 关产业相结合，坚持文化是灵魂、产业是载体、项目是支撑 的旅游产业发展理念，以察哈尔游牧文化为优势旅游资源, 以各类文化旅游活动为对外文化旅游交流窗口，按照项目带 动、整体推进、重点突破的原则，大力培训骨干旅游企业, 开展具有察哈尔特色和浑善达克沙地特点的旅游品牌活动, 建设一批体现察哈尔文化、草原特色和时代气息的旅游产业 园区和基地，树立正镶白旗旅游形象，整体提升正镶白旗旅 游产业的竞争力和影响力。 （二） 发展定位 打造体现民族文化、草原特色的察哈尔文化旅游产品, 建设以浑善达克沙地为特点的旅游景区，开展具有民族特色、 地方特点的旅游活动。 （三）发展目标 通过努力，全面挖掘、利用旅游资源，推动正镶白旗旅 游业向繁荣强旗发展。 ——产业结构得到优化提升。依托文化、旅游资源，以 市场需求为导向，重点发展民族文化演艺业、民族文化旅游 业、浑善达克沙地旅游业等优势行业，构建符合正镶白旗发 展实际的旅游产业结构体系，大幅提高旅游产业在整体产业 结构中所占的比重。 一一项目建设迈出新步伐。旅游产业基地项目全面发展， 以“天文观测站”、“察哈尔民歌之乡”、“察哈尔民俗产业基 地”、全盟“蒙古文长篇小说创作基地”、“三祭”、浑善达克 沙地为载体，完成特色突出、产业集聚、带动效应明显的旅 游建设项目，力争将在建的金沙湖旅游景区、鸿雁湿地景区、 夏日湖景区打造成在全区有一定影响力的企业。 ——特色旅游活动品牌建设取得新成效。以明安图故乡 沙地草原游、“三祭”、浑善达克沙地越野为代表的特色旅游 活动品牌的影响力，实现经济效益、社会效益、生态效益的 有机统一，提升地区旅游品位和对外知名度。到2020年通 过项目申请建成浑善达克沙地汽车越野赛道和营地，形成旅 游活动品牌。 （四）发展战略 旅游.文化科技、金融.生态四轮驱动战略。以旅 游文化科技融合为驱动力，提高旅游产业专业化.数字化水 平；以旅游金融融合为驱动力，提高旅游产业规模化、集约 化水平；以旅游生态融合为驱动力，提升旅游产业吸引力与 竞争力。 旅游产业重大项目带动战略。以覆盖全旗、贯穿旅 游产业全产业链的重大项目为抓手，实施项目带动战略，通 过策划、引进、整合特色旅游产业项目，形成区域重大项目 组团，以重大项目建设带动全旗旅游产业破题与提档升级。 ——旅游产业先进模式引领战略。坚持产业发展创意先 行，以创意盘活旅游资源；坚持挖掘与整合旅游内容，提升 旅游产业内涵与竞争力；坚持旅游与文化科技融合，提升旅 游产品的制作、表现和传播能力；创新旅游商业模式，以资 本、技术、市场的力量释放旅游生产力，实现社会效益和经 济效益的最佳结合。 ——旅游产业差异化发展战略。坚持走特色化、差异化 发展道路，发挥比较优势，杜绝重复建设和恶性竞争。立足 本地优势资源和经济社会发展实力，确定符合自身特征和条 件的旅游主题与定位，发展独具特色的旅游产业，建设特色 旅游村镇，助推本旗经济，形成自主核心文化竞争力。 ——旅游产业区域联动与走出去战略。强调盟内区域组 团发展，推动我旗与其他旗、县、市协同合作形成集群，提 升区域旅游组团竞争力与影响力。通过旅游产业发展塑造对 外文化品牌，加强旅游走出去，打造对外旅游输出窗口。 ——旅游产业递进发展战略。根据旅游产业发展规律和 正镶白旗自身特点，实施递进发展战略。发展初期强调破题 与飞跃，推动优势旅游产业全面发展，促进数字内容带动全 旗跨越发展；发展中后期强调旅游品牌与影响力，推动特色 旅游村镇集群全面发展，增强旅游贸易，提升在自治区、盟 内影响力。 ——旅游与文化融合发展战略。强调主动适应经济发展 新常态，积极把握消费扩大和转型升级的机遇，坚持政府主 导、文化引领、产业联动、项目带动和可持续发展的原则， 全面实施旅游产业发展规划，充分利用旅游景区的自然条件， 丰富文化内涵，提升景区的文化品位，推动文化资源向旅游 产品转化，促进文化和旅游深度融合发展。 二、主要建设任务 （一） 全力推动旅游项目建立 重点完成明安图星空观测基地、浑善达克沙地越野营地、浑 善达克沙地旅游景区项目、旅游商品生产基地、察哈尔民族 歌舞团等项目建设。落实国家和自治区出台的促进文化旅游 产业发展的各项优惠政策