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- 2019-11-15 发布于北京
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中印贸易摩擦的原因及对策
近年来,中印双方贸易加速发展,贸易额不断攀升。然而,就在两国经贸关系不断加深的同时,两国间的贸易摩擦问题也变得日益明显,使中印经贸关系的发展蒙上了一层阴影。本文站在中印贸易发展现状的基础上,探讨了两国贸易摩擦的原因,并提出了相应的对策。
中国;印度;贸易摩擦;对策;反倾销
[中图分类号]F752.7[文献标识码]A[文章编号]1009-9646(2012)5-0033-02
所谓贸易摩擦,通常是指国与国之间在进行贸易往来的过程中,在贸易不平衡基础上所产生的争议或冲突。
本文主要探讨了中印两国贸易摩擦的原因和对策。
一、中印贸易发展现状及贸易摩擦
近年来,中印都在以超常规的速度发展,贸易规模不断扩大。2000年中印之间的贸易额不到20亿美元,而2009年,中印双边贸易额为433.8亿美元,年均增长约为33%,但日益频繁的贸易摩擦严重阻碍了双边贸易的快速发展。据统计,自1995年至2005年,印度对华反倾销案件立案86起,占印度全部反倾销立案的20%,占中国遭受反倾销立案的18%;由于政治和经济方面的原因,经济危机发生后,印度加强了对中国出口商品的限制与阻碍,单就2009年中国应诉的115起贸易调查中,印度就占到27起。
中印贸易摩擦主要表现为印度对中国产品的反倾销上。印度对华贸易频举反倾销、反补贴大旗,甚至不放过在第三国生产的中国产品。仅2008年第四季度的对华反倾销案数量即相当于2007年全年,而且单笔涉案金额越来越大。
二、中印贸易摩擦的原因
1.两国贸易的不平衡,中国明显的贸易顺差。2005年之后,印对华贸易逆差迅速扩大。2004年印对华贸易还有顺差17亿美元,可到了2006年印对华贸易已逆差41.2亿美元,2008年这一逆差更是增至112亿美元。
2.中印两国产业结构有较大的相似之处。目前,中国对印度出口的主要产品是机电产品、医药品、轻工产品、纺织品、化工、食品、金属制品,以及生丝、杂豆、纸张纸浆、焦炭等;印度对中国出口的商品主要是铁矿砂、铬铁矿、宝石、钢材、金属制品、皮革制品、化工原料等。从近年来反倾销案例所涉及的产品来看,印度对华反倾销多集中于医药、化工、轻工业等行业,这些行业都是两国占优势或正在迅速发展的产业,所以产业结构的相似造成竞争性大于互补性,于是,印度用反倾销作为有效的非关税壁垒措施来保护本国产业的发展。
3.印度对中国市场经济地位的偏见。长期以来,印度与欧美等国家一起把中国列为非市场经济国家,认为中国是“国家给生产原料和产品定价,外贸出口价格受国家干预”的中央计划经济国家,认为中国产品价格同价值不符,产品的价格不能反映真实成本。
4.中国出口企业自身的原因。我国一些企业存在粗放经营、相互压价的无序竞争局面。一些出口企业不是在质量和管理上下功夫,而是热衷于价格竞争,一些企业急于成交,在本企业对印度市场行情和价格水平没有真正掌握的情况下,报价较低,形成企业之间竞相削价销售,出口秩序混乱,导致我国出口价格大幅下跌,对进口国企业构成一定的威胁,使印度进口方面形成中国产品倾销的印象,从而增大了印度对华反倾销的概率。
5.金融危机和贸易保护主义的抬头。金融危机使各国的经济都在一定程度上遭受打击,这就必然引起贸易保护主义的抬头,而印度的贸易保护水平之高在全球的开放经济体中位于前列,为了促进出口限制进口,各种贸易保护措施一应尽用。除了近30%的制成品平均关税之外,印度还对进口维持着一系列的额外收费,各种非关税措施纷繁复杂,贸易争端的立法不规范,解决程序也缺乏透明性。
6.受地缘政治因素的影响,印度对中国经济的快速发展一直持有疑虑和戒心,这也使得印度在对华贸易政策上持有重商主义心态的主观倾向。有研究指出,由于印度是一个具有浓厚大国思想的国家,追求大国的目标和中国平起平坐的思想使其从心理上形成了视中国为战略对手的观念。因此,中印贸易摩擦事件的频频发生被认为是“中印实力”的较量,也是印度抗衡中国的一种经济手段。
三、中印贸易摩擦的对策
1.政府层面
首先,加强双边对话与交流,不断提升中印双方政治互信度。在国际经济交往中,经贸关系的扩大始终与政治关系的改善有着紧密的关系。结合改善中印经贸关系的实际来看,笔者认为,首先是要加强双方政府部门的对话与交流。除了要保持两国高层间的经常往来和不断完善双边经贸交往的制度框架外(如纠纷处理、税收投资制度等),中方还要力争取得印度的理解,让其早日承认中国的市场经济国家地位,从而减少印方对中方企业提起的反倾销案件数量。
其次,加强对外交涉力度,健全快速反应机制。随着全球进入相对缓和的“后危机时代”,世界经济将存在更多的不确定性和不稳定性,低密度的贸易保护主义还会继续
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