地下水污染防治分区划分工作指引.pdf

地下水污染防治分区划分 工作指南 2019 年9 月 目 次 第一章 总 则 1 1.1 编制目的 1 1.2 适用范围 1 1.3 编制依据 1 1.4 术语与定义2 1.5 指导原则2 1.6 组织编制单位2 第二章 工作内容和流程4 2.1 工作内容4 2.2 工作流程4 第三章 地下水污染防治分区划分技术方法6 3.1 地下水污染源荷载评估6 3.2 地下水脆弱性评估 13 3.3 地下水污染现状评估 16 3.4 地下水污染防治分区划分 18 第四章 报告编制要求23 4.1 报告文本23 4.2 成果图23 4.3 成果表25 附录A （资料性附录）岩溶区地下水脆弱性评估指标说明26 附录B （资料性附录）地下水污染防治分区划分报告编制大纲30 地下水污染防治分区划分工作指南 第一章 总 则 1.1编制目的 为贯彻落实《全国地下水污染防治规划（2011-2020 年）》《地 下水污染防治实施方案》（环土壤〔2019 〕25 号），遏制我国地 下水污染加剧趋势，推进我国地下水污染监督防治，规范地下水 污染防治分区划分工作，根据《中华人民共和国环境保护法》《中 华人民共和国水污染防治法》及相关法律、法规、标准，编制《地 下水污染防治分区划分工作指南》（以下简称指南）。 1.2适用范围 本指南适用于区域尺度地下水污染防治分区划分，精度一般 不低于1:25 万。 1.3编制依据 本指南引用了下列文件或其中的条款。凡是未注明日期的引 用文件，其最新版本适用于本指南。 GB 5084 农田灌溉水质标准 GB/T 4754 国民经济行业分类 GB/T 14848 地下水质量标准 HJ 25.6 污染地块地下水修复和风险管控技术导则 HJ 338 饮用水水源保护区划分技术规范 HJ 773 集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求 1 1.4术语与定义 下列术语与定义适用于本指南。 地下水污染源荷载：指污染源对地下水的影响程度，取决于 污染源的类型、规模、释放污染物的可能性、污染物的毒性等。 地下水脆弱性：本指南中指地下水系统的防污性能，即在一 定的地质与水文地质条件下，地下水系统抵御污染的能力。 地下水污染防治分区划分：基于地下水污染现状特征，结合 地下水污染源荷载、脆弱性评估结果，对地下水污染防治类型和 等级提出分区。 1.5指导原则 （1 ）简单实用原则：地下水污染防治分区划分方法的原理 简单且实用性强，通过结合地下水环境保护需求和经济社会发展 规划，可提出科学合理的污染防治分区建议。 （2 ）分区分级原则：综合考虑水文地质单元及行政区划， 根据地下水污染源荷载、脆弱性、使用功能以及污染状况，确定 保护区、防控区及治理区等三类分区，根据污染状况和防控值进 一步划分不同分区内的地下水污染防治级别。 （3 ）适时调整原则：根据评估区地下水污染源荷载、地下 水污染状况等因素的重大变化情况，结合地下水环境管理要求， 适时对地下水污染防治分区的划分结果进行调整。 1.6组织编制单位 本指南由生态环境部土壤生态环境司、水生态环境司组织， 2 生态环境部环境规划院、生态环境部土壤与农业农村生态环