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农业部办公厅关于开展2011年养殖业良种工程建设等储备项目前期工作的通知
农办计[2010]59号
有关省(自治区、直辖市)及计划单列市农业(农牧、渔业)厅(局、委、办),新疆生产建设兵团农业局,直属直供垦区,部有关直属单位:
为做好养殖业良种工程等项目储备工作,现提出2011年畜禽良种工程、水产良种工程、渔政渔港、草原防火和水生动物保护区等建设项目前期工作申报要求,请据此做好申报组织工作。
一、畜禽良种工程、水产良种工程、渔政基础设施建设项目请按本通知要求组织申报。渔港、草原防火、水生动物保护区三类项目以我部制定相应规划为依据,凡是列入规划、前期工作已经完成、具备2011年内开工条件的项目均可申报。动物防疫、生猪奶牛标准化规模养殖、血吸虫农业综合治理等项目另发通知。
二、2008年(含)以来安排过中央投资的项目建设单位,不得申报同类项目。2008年以前承担过我部相关建设项目的建设单位,申报项目时,须提供上期项目竣工验收证明材料及项目建设运行情况报告。
三、在安排2010年养殖业良种工程项目时,我部探索试行了项目公示制,取得了良好效果。为确保项目安排的公正、公平、公开,我部对养殖业良种类项目继续实行公示制。对各省报送的项目,经专家评审通过后,采取在农业信息网限期公示的方式,接受社会监督。在公示期内接受实名举报,对举报不符合申报要求的项目,经查实无误后,两年内暂停安排被举报省份畜禽(水产)良种类项目。通过公示的项目,列入我部项目储备库。我部将根据年度投资规模,对储备库中的项目分期安排投资。
四、对于通过专家评审的草原防火、水生动物保护区和畜禽生产性能测定项目,以及农业部已公示尚未安排投资的养殖业良种工程项目,请各地对已报送可研报告内容进行复核。建设条件和建设内容未发生变化,可不报送可行性研究报告,但需在年度投资计划申报文件中予以确认;在项目储备期间建设条件和建设内容有调整,请重新报文说明,并提供调整前后的对比变化表,以及调整理由;在项目储备期间项目承担单位、建设地点有调整,请按新申报要求重新上报可行性研究报告。
五、严格按照《农业基本建设项目管理办法》、《农业基本建设项目申报审批管理规定》组织项目申报。严格按照《农业投资项目可行性研究报告一般格式及要求》(详见附件1)编制可行性研究报告。项目可行性研究报告原则上委托有相应工程咨询资质的机构编写,并达到相应深度要求。
六、申报材料须在7月30日前,报送我部发展计划司和相关司局各3份,每份可行性研究报告对应一份申报文件。在纸质文件申报的同时,应通过农业建设项目管理信息系统()填报申报项目的相关信息,并将该系统下载生成的建设单位基本情况表、项目建设内容投资一览表、项目选址和建设条件表、招标投标事项申请表,作为可行性研究报告附表随纸质文件一并报送。
附件:
1.农业投资项目可行性研究报告一般格式和要求
2.畜禽良种项目申报要求
3.水产良种项目申报要求
4.水产良种工程建设项目品种布局表
5.渔政基础设施项目申报要求
二〇一〇年七月
附件1:
农业投资项目可行性研究报告一般格式和要求
一、项目摘要。项目内容的摘要性说明,包括项目名称、建设单位、建设地点、建设年限、建设规模与产品方案、投资估算、运行费用与效益分析等。
二、项目建设的必要性和可行性。根据实际情况和项目申报要求详细说明符合选项要求的情况,不得将本行业(品种、业务)的必要性和可行性代替本项目的必要性和可行性。
三、市场(产品或服务)供求分析及预测(量化分析)。主要包括本项目区本行业(或主导产品)发展现状与前景分析、现有生产(业务)能力调查与分析、市场需求调查与预测等。
四、项目承担单位的基本情况。原则上应是具有相应承担能力和条件的企业和事业单位,包括人员状况,固定资产状况,现有建筑设施与配套仪器设备状况,专业技术水平和管理体制等。
五、项目地点选择分析。项目建设地点选址注意与当地建设规划、资源约束条件衔接一致,要直观准确描述地址情况及选址原则,要落实具体地块位置,并对与项目建设内容相关的基础状况、建设条件加以描述,不可以项目所在区域代替项目建设地点。具体内容包括项目具体地址位置(要有平面图)、项目占地范围、项目资源及公用设施情况,地点比较选择等。要求在附件中提供项目建设总体布局现状图和规划图、项目建设地点现状照片等。
六、生产(检测)等工艺技术方案分析。主要包括项目技术来源及技术水平、主要技术工艺流程与技术工艺参数、技术工艺和主要设备选型方案比较,技术依托单位等。
七、项目建设目标。主要包括项目的建设任务、总体布局及总体规模,建成后要达到的生产能力目标或业务能力目标,项目建设的工程技术、工艺技术、质量水平、功能结构等目标。
八、项目建设内容。项目建设内容主要包括土建工程(水工工程)、田间工程、配
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