国民经济又好又快发展讲义.ppt

;;1、转变经济发展方式;经济增长方式的特点;问题：; 中国正在走一条赶超型或压缩型的工业化道路，已进入工业化中期，取得了令人瞩目的经济成绩，但也付出了沉重的资源和环境代价。面对环境污染、资源和能源短缺等硬约束，中国必须寻求新的发展道路，才有可能突破经济增长的“瓶颈”。; 在改革开放初期和工业化的初始阶段，由于经济规模比较小、人均GDP和居民消费水平比较低，对自然资源的消耗也就比较少，粗放型增长格局的缺陷容易被弥补和掩盖。但是，随着经济发展阶段的变化，经济总体规模的不断扩大、人均GDP和居民消费水平的日益提高，对自然资源的消耗和环境污染的影响就会相应增加，粗放增长的弊端日益显露。可以说，资源和环境构成了我国今后长期发展的强制性约束。在这种条件下，任何只顾近期增长的短浅看法和做法，无疑会进一步恶化长期发展的基础。即使勉强达到全面小康，那么由于“本金”耗损过重，以后的前景就可能暗淡无光了. ; 中国的GDP增长大多是外延式增长，是人口与投资扩张的结果，农业时代是农耕区的扩张与精耕细作，而在工业时代是投资与产出扩张的结果。如今投资的边际效率越来越低，拉动一个GDP需要的投资增量数倍于改革之初。 中国GDP增长是数量型经济体主导的结果，在转向质量型经济体的过程中，必须有代表经济质量的数据，提示中国经济发展过程中所付出的代价 有的代价是不可逆的，比如环境污染、长江源头的沙漠化、黄河源头的水枯竭，还有越来越极端的气候、遭到严重破坏的古迹……所有这些都在提醒我们，中国的GDP增长，以强有力的行政权力为先导，以资源枯竭、环境污染与贫富差距为代价，支付了高昂的成本。某些地方两位数以上的GDP增长，扣除环境成本、人员安置的成本、毁坏的财富，则经济增长将下降一半以上。;材料1：我国耕地数据 ;材料2： 　　按照国家统计局公布的数据，从1978年至2008年，我国年均GDP增长达9.7%，大大高于同期世界经济年均３％的速度。与日本经济起飞阶段ＧＤＰ年均增长9.2％和韩国经济起飞阶段年均8.5％不相上下。成为目前全球主要经济体中最高增长纪录的创造者和保持者。另据有关资料显示，近50年来，我国GDP增长了10倍，矿产资源的消耗亦增长了40多倍。目前，我国已成为煤炭、钢铁、铜等重要资源的世界第一消费大国，石油和电力的世界第二消费大国（仅次于美国）。;世界银行曾测算，我国每增加单位GDP的废水排放比发达国家高4倍，单位工业产值产出的固体废弃物比发达国家高10多倍。而中国每年空气和水污染造成的损失占当年GDP的8%左右，环境污染使中国发展成本比世界平均水平高7%。 每一件在中国生产出口到英国的物品，其废气排放量比在英国生产要多出1/3；14%的中国废气是由生产后出口到美国的货品造成的。;一首流传在淮河流域的民谣： “50年代淘米洗菜， 60年代洗衣灌溉， 70年代水质变坏， 80年代鱼虾绝代。”;《中国环境状况公报》显示，我国城市空气质量污染状况十分严重，全国空气质量达标城市曾一度不到全国城市的1/3。严重的大气污染使我国人口的呼吸道疾病发病率居高不下，并成为现代中国人最主要的疾病致死原因，甚至比发展中国家平均水平还高出2倍多。;以2004年为例，我国消耗的种类国内资源和进口资源约50亿吨，原油、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥的消耗量分别为世界消耗量的7.4%、31%、30%、37%、25%和40%，而创造的GDP却只相当于世界总量的4%!;材料3： 　　目前中国的能源利用率为33%，每创造1美元国民生产总值，消耗的煤、电等能源是世界平均消耗的3-4倍。按单位国民收入能耗比较，中国是日本的10.6倍、是德国的8.3倍、美国的4.6倍。美国、印度、俄罗斯三国的资源消耗量远低于我国，但创造的GDP总量却是我国的8倍。中国万元GDP的用水量是全球平均水平的4倍。;材料4： 　　以能耗强度衡量，1981—2003年中国的能耗强度分别是美国和日本的5倍和13倍，处于相当落后的水平。从行业上看，中国电力、钢铁、石化、轻型纺织、化工、有色金属等8个行业主要产品平均能耗比国际先进水平高40%；钢、水泥、纸和纸板的单位产品综合能耗比国际先进水平分别高21%、45%和120%；机动车油耗水平比欧洲高25%以上，比日本高20%。这些指标反映了目前中国能源使用浪费、能源利用效率低的事实。 ;中国以煤炭为主的能源消费结构短期内难以改变，而且中国的能源利用率仅为30%多。未来相当长一段时间内，中国能源消费仍将稳步增长，传统意义上的污染行业依然存在增长空间，污染减排压力有增无减。; 据2008年新一轮油气资源量评价数据，我国石油探明可采资源量212亿吨，按每年产油1.8亿吨至2.0亿吨速度计算，只够满足十几