公共危险专家廖为建教授讲公共危险预防及处理方法.pptVIP

公共危机：预防、预案与沟通 廖为建中山大学传播与设计学院 副院长公共关系学系 教授 公共传播研究所 所长中国国际公共关系协会理事兼学术委员会副主任广东省公共关系协会副会长 中山大学行政管理研究中心教授 广东省突发公共事件应急管理专家 背景一：高速发展＋社会转型 根据国际社会发展规律，当一个国家或地区的人均GDP处于1000美元至3000美元发展阶段时，社会发展进入关键时期，各种社会瓶颈凸显，容易产生经济失调、社会失序、心理失衡、社会伦理道德和规章制度需要调整重建的状况，不稳定、不确定的因素容易引发各类突发事件，社会进入危机频发的时期。 黄金发展期，问题凸显期：应注意研究高速发展及社会转型时期的常发性公共危机形态。 背景二：公共需求剧增，公共议题凸显 社会基本矛盾的变化：公众对公共产品、公共服务的高需求与满足公共需求能力之间的矛盾日益突出。社会公共意识在不断增强。 市场与改革释放的能量，对传统的社会治理框架构成压力：社会保障系统不完善，多元的利益表达机制不足，制度化的社会减压系统不灵，各种社会矛盾激发出来的群体性事件剧增。公众力量的影响力在不断扩张。 许多事件处理不当均可能演化为大规模的社会公共事件。 国务院召开全国应急管理工作会议 温家宝总理指出：建立健全社会预警体系，加强应急管理工作，就是要提高国家保障公共安全和处置突发公共事件