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上海市徐汇区
医保慢性病长处方试点
玄泽亮博士
2015年8月1 日
1
提纲
一、实施长处方的SWOT分析
二、在徐汇区实施的做法和经验
2
一、实施长处方的SWOT分析
新医改明确提出“各
级医疗机构对诊断明
确、病情稳定、需长
期服药的慢性病人,
可开具二至四周处方
用量。”
3
一、实施长处方的SWOT分析
长处方是指满足那些诊断明确、病情稳定、需长期服药的
慢性病人,医疗机构门诊开具的超过2周药品用量的处方。
1. 服务对象特定。针对那些患慢性非传染病的患者,对
传染性疾病、急性期疾病不适用。
2. 长处方不同于大处方,长处方主观上是为了患者受惠,
减少患者多次往返配药的麻烦;大处方主观上是受到
利益的驱动,为患者开具一些不必要、非必须的药品。
3. 长处方的药品用量要超过2周,没有上限。
4
一、SWOT分析——优势 (Strength)
1.现实的需求
高血压、糖尿病、脑卒中、心肌梗死等疾病已经成为主要
的疾病负担
老龄化社会、慢性病患者的增加,对长处方的迫切需求
日常信访显示:配药少成为主要投诉内容之一
5
一、SWOT分析——优势 (Strength)
2.控制医保费用
上海社区免诊查费、“零差率”,社区实行长处方可以节约
医保费用
3.规范医疗秩序的需要
逐步实现所谓的“小病在社区、大病去医院”
一、二、三级医院的功能定位更加清晰
6
一、SWOT分析——优势 (Strength)
4.家庭医生制发展完善的需要
降低复诊率,降低社区门诊的“虚假繁荣”
增加签约对象和家庭医生的依从性、利
用率
为家庭医生“减负”
缓解当前社区卫生中心普遍的人才短缺
难题
7
一、SWOT分析——劣势 (Weakness )
没有明显的劣势
是否会造成医保费用的浪费?“贩药”?
老百姓的接受度?
8
一、SWOT分析——机遇(Opportunity)
群众路线教育,政府更加重视居民的呼声
医保管理部门已经着手研究
上海家庭医生工作发展迅速,签约服务正在
逐步做实,有基础
9
一、SWOT分析——挑战 (Threat)
1. 《处方管理办法》规定:
“开具西药、中成药处方,每张处方不得超过5种药品”。
“处方一般不得超过7 日用量;急诊处方一般不得超过3
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