国税机关应先使用出口货物报关单电子信息和增值税_长宁区财政局.pptVIP

7、出口退税评估 出口退（免）税评估工作包括下列内容：　　（一）建立完善评估指标，确定评估对象。 （二）对评估对象进行案头分析，发现可能存在问题的，可采取约谈、发函调查、实地核查等方法进行实际查证。　　（三）根据评估结果采取相应措施。　　（四）向上级国税机关提出政策改进和加强管理的建议。根据出口企业分类管理类别确定每年的出口退（免）税评估对象，对有下列情况之一的：（一）上级国税机关发现的线索及交办的任务。　　1.发布的预警信息反映本辖区企业需要进一步开展评估的。  2.通过评估分析发现本辖区企业评估指标异常并下达核查任务的。　　3.交办的涉嫌骗取出口退税其他线索及评估任务的。（二）本级国税机关发现的线索。　　1.发布的预警信息反映相关企业需要进一步开展评估的。 　　2.通过评估分析发现企业评估指标异常的。　　3.通过出口退（免）税审核发现涉嫌骗取出口退税疑点的。　　4.税源管理部门及征收部门等发现涉嫌骗取出口退税疑点，提出评估建议的。　　5.发现涉嫌骗取出口退税其他线索的。 7、出口退税评估 （三）相关单位提供的线索。 1.供货企业主管国税机关回函反映供货异常，属于不予退税或暂缓退税情形的。　　2.提供涉嫌骗取出口退税其他线索的。 8、出口退税函调管理函调的基本规则：（一）所有的发函、复函及结果处理必须通过函调系统网上处理。（二）对计算机审核岗提交的《审核疑点业务处理表》的疑点，调查评估岗在分析企业报送的补充说明、《生产企业出口业务自查表》或《外贸企业出口业务自查表》后，仍不能排除疑点的，经复审岗复核后，可通过函调系统向复函地国税机关发函调查。（三）申报的出口退（免）税有下列情形之一的，应当发函调查： 1.出口退（免）税审核关注信息级别较高（关注企业级别为二级及以上，关注商品级别为三级及以上）。 2.税务总局预警信息发布的预警出口企业、供货企业、出口商品。 3.出口企业及供货企业均属关注企业，且出口货物为关注商品的。　 4.关注企业出口的货物为关注商品且该货物为首次出口的。　 5.首次从关注企业购进关注商品出口的。 6.生产企业出口视同自产货物，其外购货物为关注商品或从关注供货企业购进的。 7.自首次申报出口退（免）税之日起连续6个月内，从同一供货企业购进出口货物，累计申报应退税额超过50万元的。　 8.从新增供货企业购进货物，自首次购进货物之日起连续6个月内，累计申报退税额超过50万元的。 8、出口退税函调管理函调的基本规则： 9.有下列情形之一，且出口企业未提供书面理由或提供的书面理由不充分的：　　（1）出口货物换汇成本高于合理上限的。　　（2）出口关注商品，且关注商品出口数量同比或环比增幅超过30%的。　　（3）出口关注商品，且进货单价同比或环比增幅超过10%的。　　（4）出口非关注商品，出口金额环比或同比增幅超过30%的。　　（5）首次出口跨商品大类（出口商品编码前4位不同）货物的。　　10.出口货物的境内货源地、交货地、指运港、出口口岸、运抵国和运输方式明显有悖常理的（如非转关业务，出口口岸不是供货企业所在地附近口岸，也不是出口企业所在地附近口岸）。　　11.增值税零税率应税服务的进项发票内容与零税率服务业务本身在数量、服务内容、服务价格、服务发生地等项目明显有悖常理的。　　12.存在其他疑点无法排除的情况的。 8、出口退税函调管理（四）有下列情况之一的，可以不按本条第（二）项规定核查及发函调查：1.以往函调未发现问题且进货金额年度（自然年度）增幅不超过30%的，自收到最近一份回函12个月内从同一供货企业购进同类商品（商品编码前4位相同）的出口业务。2.从同一供货企业购货的当次申报退税额不超过10万元的。3.出口到香港、澳门、台湾、东南亚国家、陆路毗邻国家以及海关特殊监管区域以外的国家和地区（不包括通过上述国家和地区转口），且出口商品不属于价值较高、退税率较高、体积较小或重量较轻的商品，也没有将不退税或低退税率货物申报为高退税率货物商品代码疑点的。4.使用国税机关代开的增值税专用发票申报出口退（免）税的。5.属于进料加工出口业务的。6.核查过程中出口企业自愿放弃核查并自愿收回出口退（免）税申报的。（五）发函地国税机关不得对出口企业尚未申报的出口退（免）税进行核查和发函调查。（六）原则上每份核实函涉及税额不得低于10万元。 8、出口退税函调管理（七）对于需要复函地国税机关向上一个或几个环节追溯发函的，发函地国税机关应在函调系统起草核实函时，在发函要求中说明追溯发函的原因和具体要求。（八）对于函