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长农函〔2017〕39号
长沙市农业委员会
关于开展2017年度水产苗种生产专项整治
及督查工作的通知
各区县(市)渔业行政主管部门,市水生动物防疫检疫站:
根据湖南省畜牧水产局办公室《关于加强水产苗种生产质量监管督查工作的通知》(湘牧渔办函﹝2017﹞15号)文件要求,为进一步加强我市水产苗种生产管理工作,规范水产苗种生产行为,我委决定在全市范围内开展水产苗种生产专项整治及督查工作,现将《2017年水产苗种生产专项整治及督查工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
长沙市农业委员会
2017年5月2日
2017年水产苗种生产专项整治及
督查工作方案
苗种是水产养殖生产的物质基础,是保障水产品质量安全的关键所在。为切实把好苗种生产关,打牢质量安全基础,确保水产品质量安全,特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实《农产品质量安全法》《水产苗种管理办法》,以实施苗种生产许可制度为手段,督促苗种生产企业建立健全质量自控制度为核心,建立日常监督机制为重点,通过专项整治及督查,加强质量抽检,整顿和规范苗种生产经营秩序,提高苗种质量,确保水产品质量安全。
二、工作目标
通过开展水产苗种专项整治督查活动,进一步加强苗种场内部质量安全管理制度,规范水产苗种生产行为,加大对水产苗种生产过程中违法违规行为的处罚力度,从根本上提升苗种质量安全水平。具体目标是:
1、保障符合水产苗种生产许可证发证条件的水产苗种场持证率达到100%;
2、保障各类水产苗种生产场证后监管率达到100%;
3、杜绝在水产苗种繁殖培育过程中违规使用氯霉素、硝基呋喃类、孔雀石绿和性激素等禁用药物;
4、对监督抽查发现的阳性样品生产单位执法查处率达到100%;
5、保障各类水产苗种场100%建立生产记录、用药记录和产品销售记录。
三、工作任务
1、全面普查。各区县(市)渔业行政主管部门要对本辖区内的水产苗种场进行一次普查,填报水产苗种场普查登记表(见附件1)。
2、强化检查。各区县(市)渔业行政主管部门要对水产苗种场开展一次全面检查,内容主要包括苗种场是否依法办证、三项记录(生产、用药、销售)是否健全、规范,苗种及亲本是否有产地检测合格证明或来源证明,苗种生产过程中是否存在违法违规用药和违法销售行为,填报水产苗种专项检查表(见附件2)。
3、抽样检测。各区县(市)渔业行政主管部门应加强对水产苗种药残和养殖用水检测,市水生动物防疫检疫站加强对水产苗种质量安全的例行监测抽检工作。经检测不符合水产品质量安全标准的产品不得使用和销售,不符合渔业水质标准的要督促整改。
4、依法整治。各区县(市)渔业行政主管部门及其所属执法机构要依照有关法律法规对违法违规行为进行整治和处理。
四、实施步骤
1、普查检查阶段(4月20日至5月8日)。由各区县(市)渔业行政主管部门组织开展工作;对水产苗种生产单位开展现场专项检查,同时对药残和水质进行抽检,于5月12日前将《2017年水产苗种场普查登记表》(附件1)、《2017年水产苗种专项检查记录表》(附件2)上报市农业委渔业处(联系人:刘建群,联系电话。
2、督查整改阶段(5月9日至5月16日)。各区县(市)渔业行政主管部门将抽样结果报送市农业委后,市农业委将组织联合督查组,对重点苗种场进行现场检查,对整治与督查中检查出的问题提出整改措施并限期整改。
3、总结提高阶段(5月17日至5月20日)。各区县(市)渔业行政主管部门要对专项整治情况进行认真梳理,分析存在的突出问题,对收到整改通知的单位督促其整改到位,并对相关工作情况进行书面总结,于5月22日前将总结材料、水产苗种督查现场执法检查情况统计表(附件3)上报市农业委渔业处,市农业委将在综合其它情况的基础上发出督查通报。
五、工作要求
(一)高度重视,积极实施。各地要充分认识开展苗种专项整治督查活动的重要意义,积极部署,制定工作方案,建立工作责任机制,切实将各项工作落实到岗到人,做到责任、人员、监管“三到位”。
(二)突出重点,注重实效。在督查活动中,要明确主要养殖品种、关键生产环节及禁用药物等重点,抓住苗种生产许可证发放、各项记录制度建立以及苗种生产过程用药等关键环节,勇于发现问题,排查隐患。要切实保障督查活动的实效性,防止流于形式和走过场。
(三)加强宣教,督查整改。要标本兼治,在开展督查的同时,积极向苗种生产者宣传相关法律法规、安全用药等知识,提高苗种生产单位依法生产的意识。督查组要认真履行职责,对督查活动中发现的问题,提出整改建议,并追踪整改落实情况,做到常抓不懈,确保水产苗种质量安全监管长效机制。
附件:1、2017年水产苗种场普查登记表
2、2017年水产苗种专项检查记录表
3、水产苗种督查现场执法检
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