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- 2020-04-14 发布于湖南
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1、现有矿产资源法律法规对矿山企业“超量”开采的管理有什么明确规定?
答:《矿产资源法》第四十四条规定:“违反本法规定,采取破坏性的开采方法开采矿产资源的,没收矿产品和违法所得,处以罚款,可以吊销采矿许可证”。《矿产资源法实施细则》第三十一条规定:采矿权人应当履行下列义务:“(2)有效保护、合理开采、综合利用矿产资源”;第四十三条第(6)项规定:“采取破坏性的开采方法开采矿产资源,造成矿产资源严重破坏的,处以相当于矿产资源损失价值50%以下的罚款”。《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条规定:“刑法第三百四十三条第二款规定的破坏性采矿罪中‘采取破坏性的开采方法开采矿产资源’,是指行为人违反地质矿产主管部门审查批准的矿产资源开发利用方案开采矿产资源,并造成矿产资源严重破坏的行为”
2、不按开发利用方案开采应如何处理?
答:《矿产资源法》第四十四条规定:“违反本法规定,采取破坏性的开采方法开采矿产资源的,没收矿产品和违法所得,处以罚款,可以吊销采矿许可证”。《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条规定:“刑法第三百四十三条第二款规定的破坏性采矿罪中‘采取破坏性的开采方法开采矿产资源’,是指行为人违反地质矿产主管部门审查批准的矿产资源开发利用方案开采矿产资源,并造成矿产资源严重破坏的行为”。因此,不按开发利用方案开采可视同采取破坏性的开采方法开采矿产资源处理,没收矿产品和违法所得,处以罚款,可以吊销采矿许可证;造成矿产资源严重破坏的,按《刑法》第三百四十三条的规定对直接责任人追究刑事责任。
3、对于建设工程的挖土采石等行为,是否要办理手续?办什么样的手续?
答:对建设工程项目在征地范围内少量自用的挖土采石行为可不办理采矿登记手续;但对于较大量的挖土采石行为应办理采矿登记手续。
作为县级国土资源管理部门,矿产资源属地管理主要包括哪些内容?
答:县级国土资源管理部门作为矿产资源管理的最基层部门,除了本级发证权限内的采矿权审批管理外,还承担着辖区内打击非法开采和所有矿山企业矿产资源开发利用的监督管理工作,主要监督管理内容包括:
(1)矿山是否持证勘查开采,证照是否在有效期内;
(2)矿山是否按开发利用方案要求进行开采;
(3)矿区是否发生开采纠纷;
(4)矿山执行“三率”(包括回采率、选矿回收率、综合利用率)情况;
(5)矿业权人有无超越批准的矿区范围(包括平面和立面)勘查开采,有无超越批准的生产能力开采;
(6)矿业权人是否依法缴纳探矿权、采矿权使用费、矿产资源补偿费、采矿权价款等有关费用;
(7)矿业权人是否存在非法转让探矿权采矿权;
(8)配合安监、环保、水利部门检查矿山落实安全生产、环境保护、水土流失情况;
(9)对本行政区域内矿区和勘查作业区组织动态巡查,及时查处各类矿产资源违法行为。
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