2016年省宣传文化发展专项资金使用绩效评价报告.PDFVIP

2016年省宣传文化发展专项资金 使用绩效评价报告 评价机构：广东诚安信会计师事务所有限公司 机构负责人：马列群 项目负责人：林少雄 为全面检验2016年省宣传文化发展专项资金使用绩效，考 核项目资金预期绩效目标的实现程度、支出效率和综合效果，全 面推进我省宣传文化事业发展，根据 《关于做好2017年省级财 政重点绩效评价工作的通知》（粤财绩函〔2017〕18号）的有关 要求和 《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理 试行办法的通知》 （粤府 〔2016〕86号）的有关规定，受省财厅 委托，广东诚安信会计师事务所有限公司组织绩效评价工作组， 对省财政安排的 2016年省宣传文化发展专项资金（以下简称“专 项资金”）91,582.49万元的使用绩效组织实施了绩效评价，形 成了本绩效评价报告。评价基准日为2017年3月31 日。 一、基本情况 （一）资金背景。 为推进建设文化强省，提升文化软实力，根据 《广东省建设 文化强省规划纲要（2011-2020年）》(粤发〔2010〕12 号)精神， 我省安排2016年省宣传文化发展专项资金，用于扶持全省各类 宣传文化发展项目。秉持新的文化发展理念，大力弘扬解放思想、 改革开放的时代文化精神，探索文化科学发展方式，推动文化大 发展大繁荣，满足人民群众多样化、多层次、多方面的文化需求， 保障人民群众的基本文化权益，形成文化事业强、文化产业强、 文化辐射力和影响力强、文化形象好的文化优势，促进我省宣传 - 1 - 文化的全面发展和社会的全面进步。 2016年省宣传文化发展专项资金依据不同的发展目标和建 设内容，划分为建设思想道德高地、打造理论粤军、扶持文化走 出去、文艺精品、群众文化活动、扶持电影事业发展、百台地方 戏发展、宣传文化人才、三大主流媒体专项补助、文化事业建设、 文化产业发展等11个专项资金资助方向。 （各方向资金情况详 见附件1 ） （二）资金概况。 1.补助范围。 2016年省宣传文化发展专项资金各类资金的补助范围如下： （1）建设思想道德高地类：建设全省宣传思想文化工作调 研示范点；建立宣传思想文化调研工作创新联盟；全省宣传思想 文化创新系列专题调研；全省文化小康建设指标体系规范化调 研；全省宣传思想文化基础数据库建设。 （2）打造理论粤军类：我省从事哲学社会科学研究，具有 较高学术理论水平、丰硕学术研究成果、较强国际国内学术影响 力的学术人才队伍。 （3）扶持文化走出去类：全省宣传思想文化系统各单位以 及在省境内注册，具有法人资格和相应资质的其他宣传文化单 位。 - 2 - （4）文艺精品类：广东省从事或管理指导文艺创作生产的 单位，以及从事文艺创作生产的个人。其中，单位是指在广东省 登记、具有相应的专业资质和创作生产能力或具有组织创作生产 能力的机构，个人是指广东户籍人员或最近在广东连续居住3年 以上(含 3年)的非广东户籍人员。申报单位或个人必须合法拥有 著作权，在申报年度启动创作生产并按约定时间完成。 （5）群众文化活动类：汕头、韶关、河源、梅州、惠州、 汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等 14 个地级市党委宣传部，省文化厅、省新闻出版广电局、南方报业 传媒集团、省文联、省出版集团等省直单位。 （6）扶持电影发展类：珠江电影集团。 （7）百台地方戏发展类：各地级以上市党委宣传部、文广 新局 （文体旅游局），广东粤剧院。 （8）宣传文化人才类：省直宣传文化系统各单位，省委党 校；各地级以上市党委宣传部；有关高校 （中山大学、华南理工 大学、暨南大学、华南农业大学、华南师范大学、广东工业大学、 广东外语外贸大学、广东财经大学、星海音乐学院、广州美术学 院、广东第二师范学院、广州大学、深圳大学）。 （9）三大主流媒体专项补助类：南方报业传媒集团、羊城 晚报报业集团、广东广播电视台。 - 3 - （10）文化事业建设类：省直宣传思