XX镇三变改革工作总结课件.docVIP

XX 镇“三变”改革工作总结 XX镇人民政府 （2016 年 12 月 4 日） 根据工作安排，现就我镇“三变”改革工作开展情况汇报如 下： 一、XX镇基本情况 XX镇由原 XX镇和纸厂彝族乡合并而成， 位于 XX县南部， 东经 104° 46′，北纬 26° 29′，距市中心区 9.5 公里，镇 政府驻地距市中心约 18.6 公里，距县城 32 公里，是一产、 二产、三产聚集和共同发展的综合性乡镇。全镇辖 11 个村 （居）。82 个村民组，总人口 14137 户 57216 人，其中，贫 困户 2338 户、7152 人。辖区居住有汉、彝、苗、布依等民 族，其中主体少数民族彝族占总人口 31%。全镇总面积 288.71 平方公里，耕地面积约 8.5 万亩，林地面积约 23.5 万亩， 森林覆盖率约 54.26%。 2015 年，全镇共完成工业总产值 35.39 亿元， 农业总产 值 4.28 亿元，固定资产投资 44.86 亿元，农民人均纯收入 7920 元，财政总收入 3.79 亿元（任务数 3.67 亿元），公共 财政预算收入 0.32 亿元（任务数 0.25071 亿元）。 二、“三变”改革工作开展情况 自“三变”改革工作开展以来， XX镇积极主动按照市县 有关会议文件精神要求，努力推进全镇“三变”工作开展。 （一） 成立工作机构，加强组织领导。 成立了以镇党委 书记为组长，镇人大主席、镇长、分管副书记为副组长，其 他班子成员和涉及股室站所负责人、村支书和主任等为成员 的“三变”工作领导小组。办公室下设在党政办，分管副书 记兼任工作室主任，办公室明确两名同志作为成员，具体专 职负责“三变”改革工作所有事务。 （二） 制定工作方案，明确工作任务。 镇“三变”办负 责拟写 XX 镇“三变”工作方案，并征求各分管领导、股室 站所意见建议，修改完善后，经镇党政联席会议研究通过后 实施。 （三） 加强宣传教育，学深“三变”业务。 邀请市、县 “三变”改革工作指导组，到 XX 镇给全体领导干部、职工 和村居干部宣传讲解“三变”工作理论；会后，由各包村领 导和驻村工作人员再次到村组织全体村居干部进村入户开 展“三变”改革工作宣传，回答群众提出的问题和困难。 （四） 强化工作措施，全力推进“三变” 。一是 要求各 村居开展了农村“三资”清理工作，摸清家底，为“三变” 改革提供良好基础。 二是 积极用好上级财政可变资金。带动 了前进村桃李种植、大田村葡萄和蔬菜种植。 三是 11 个村 居成立了 11 个村级合作社作为“三变”改革推进的载体。 为“三变”改革工作进入市场化打下坚实基础，为贫困户全 覆盖工作创造了条件。 四是 积极寻找企业， 努力推进 “双找” 工作制度， 2016 年，一方面，镇政府以劳务和协调服务入股 XXX公司，每年由公司分红 5 万元，镇政府以此作为全镇贫 困户分红资金，实现了全镇 2338 户、7152 人贫困户的全覆 盖；另一方面，镇政府与 XXX管委会的 公司 积极对接洽谈旅 游观光小火车项目，计划以每户贫困户通过“脱贫贷” 5 万 元入股到公司，年底按照相应比例分红，从而让政策叠加， 为贫困户脱贫提供有力保障。 三、“三变”改革工作存在问题和困难 一是 财政可变资金短缺，无法扩大“三变”改革范围，希 望扶贫项目资金增加； 二是 群众对“三变”改革没有足够信 心，部分保持观望态度，这需要进一步加大宣传力度； 三是 村级固定资产缺乏竞争力和较高的市场价值，企业不愿意接 受固定资产入股； 四是 村级集体资源存在权属不清的情况， 影响了村集体“三变”工作开展，需要对权属进行确权。 四、2017 年“三变”改革工作打算 一是 充分利用今冬明春产业结构调整工作大好时机，加 大“三变”改革宣传引导，能力促进“三变”改革工作落到 实处、落到深处； 二是 充分挖掘各村居现有“三资”整合、 包装使用，增强镇“三变”改革吸引力，将“三变”改革推 向市场，风险股东风险共担，利益共享，努力实现“三变” 改革的市场化，促进“三变”健康有序稳步发展； 三是 围绕 野玉海景区， 积极培育市场主体， 采取政府主导、 企业引导、 合作社配合、农户参与的思路，大力推进“公司 +合作社 +农 户”等“三变” 模式， 优化产业结构， 变农产品为旅游产品， 变农民为服务员等，全面推进第三产业发展。 五、XX镇“三变”改革示范点创建 根据县级要求，结合 XX镇实际， 2016 年，我镇决定以 “XX 村”作为“三变”改革示范创建点，同时全面推进 XX 村作为 XX 镇股权村示范点工作，目前已经实现贫困户“三 变”全覆盖。 （一）XX村基本情况。XX镇 XX村位于六盘水市东南部， 距市中心城区 23.6 公里，距 XX镇政府驻地 7 公里，平均海 拔 1