中国与蒙古国口岸发展现状及存在的问题.PDFVIP

中国与蒙古国口岸发展现状及存在的问题 1 2 图门其其格 ，王悦歆 （1.内蒙古大学 蒙古学学院周边国家研究所,内蒙古 呼和浩特 010021；2.内蒙古大学 经济管理学院，内蒙古 呼 和浩特 010021 ） 摘要:中蒙两国建交 65 年以来，两国关系虽然经历过一些曲折，但是睦邻友好一直是主流。双方依托地缘和口岸优 势，在政治、经济、文化及社会生活等诸多方面都展开广泛的交流与合作。现阶段，中蒙之间的口岸已经形成一定 规模，得到了长足发展。但在配套设施、通关能力、经济结构以及口岸服务功能、人员素质、技术水平等方面存在 一些问题。应采取针对性措施，使中蒙口岸通关能力和经贸合作更上一个台阶。 关键字:中蒙关系；口岸；发展现状；问题 中图分类号码: F118 文献标识码:A 一、中蒙口岸及运行能力 蒙古国地处中国与俄罗斯之间，地理位置独特。中蒙两国的边界线长4710 公里，其中与内蒙古 自治区接壤边界线长3103 公里。按对外开放的程度来分，口岸分为一类口岸和二类口岸。一类口岸 由国务院审批，口岸设施先进、功能齐备；二类口岸由省级政府审批，有赖于一类口岸功能的延伸。 [1]目前，中国对蒙古国开放的边境口岸有 13 个，其中位于内蒙古的二连浩特口岸、甘其毛都口岸、 策克口岸、珠恩嘎达布其口岸、阿日哈萨特口岸及位于新疆的塔克什肯口岸属于常年开放口岸，也 是中国对蒙古国的几个主要口岸。中蒙之间因边境线长，所以口岸分布在辽阔的边境线上，由东到 西呈现出带状分布的特性，公路口岸居多。中蒙口岸的发展演变也见证了中蒙经贸合作与人文交流 的历史。中国与蒙古国口岸开放最多的省份是内蒙古自治区，共有 9 对边境口岸。内蒙古自治区对 蒙古国各口岸概况如表 1.1 所示。 表 1.1 内蒙古自治区对蒙古国主要口岸概况 Table 1.1 The profile of the Inner Mongolia autonomous region to cover main ports 口岸名称 运输方式 地理位置 批准开放机关 口岸性质 对应口岸 二连浩特 铁路 集二线终端，中蒙边界 国务院 一类常年 扎门乌德 815 号界标 公路 国务院 一类常年 扎门乌德 策克 公路 内蒙古自治区阿拉善盟 国务院 一类常年 西伯库伦 额布都格 水路 呼伦贝尔市，中蒙边界 自治区政府 二类季节 白音胡硕 1423 号界标 阿尔山 公路 兴安盟阿尔山市 自治区政府 二类季节 松贝尔 甘其毛都 公路 中蒙 679 号界标 国务院 一类常年 噶顺苏海图 阿日哈萨特 公路 呼伦贝尔市，中蒙边界 国务院 一类常年 哈比日戈 1495 号界标 1 珠恩嘎达布 公路 锡林郭勒盟，东乌珠穆 国务院 一类常年 毕其格图 其 沁旗 满都拉 公路 包头市，中蒙边界 757 自治区政府 二类季节 杭吉