1956年工资改革中国家地方及部门利益博弈.PDFVIP

* 1956 、 年工资改革中国家 地方及部门利益博弈 ——— 以河北省工资改革实施方案制定为例 郑京辉 :1956 、 内容提要 年河北省工资改革实施方案的制定是国家 地方及国民经济各部门间 ， 、 、 利益博弈的结果 其争议的焦点主要为工资标准的地区分类 国家工作人员升级 工资标准 。 、 及增长指标分配等问题 但国家 地方及国民经济各部门之间并不存在本质上的利益冲 ， 。 ， 突 所有争议的本质是寻求各方利益的最佳结合点 这一过程中 国家与地方彼此包容兼 ， ， 顾 国家会在自身承受范围内尽可能平衡各方利益 而地方间的利益争取亦会以国家根本 ， 。 利益为底线 以实现一种良性博弈 关键词:1956 年 工资改革 河北省 利益博弈 ， ， 新中国成立后 中共中央在工资福利方面进行了一系列改革与调整 以逐步建立按劳取酬为原 。 ， ， 1954 则的社会主义工资制度 各项措施虽取得了较大成绩 但也出现了一些曲折 特别是 年后在工 ， ， “ 资政策的认识及执行方面的偏差 如年终双薪等解放前遗留下的诸多工资制度逐步取消 但 问题是 ， 。 ， 只做了取消工作而没有做建设工作 或者建设工作做得不够 不合理的取消了 统一合理的没有建 ① ， ”。 1956 ， ， 立起来 这样实际上就降低了工资的实际收入 至 年 随着工资工作中问题的不断积累 进行 ， 一次较大规模的改革既是对以往工资工作反思与调整的需要 亦是进一步完善社会主义工资制度的 需要。 综观新中国初期历经数次工资制度调整与改革，1956 年工资制度改革初步建立起我国按劳分配 ， 。 为原则的社会主义工资制度 在新中国工资制度史上有着重要的地位与意义 然以往研究对此关注 ② 。 1956 ， 较少 本文即以 年河北省工资改革为典型案例 通过改革实施方案中制定的工资标准地区分 ［ ］ ， ， ，07 1000 ， :heda198 1@ 163. com 。 作者简介 郑京辉 保定学院思政部讲师 保定 邮箱 * “1956 、 ”(