教育学政策内涵和过程.pptxVIP

第二章 政策内涵和政策过程;主要内容;一 政策内涵;我们中国一般认为： 政策是国家机关，政党及其其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定社会政治，经济，文化目标所采取的政治行为或者规定的行为准则，它是一系列谋略，法令，措施，方法，办法，条理的总称。;（二）正确把握政策内涵;（三） 政策功能 所谓政策的功能，简单的说就是政策所能发挥的功效和作用，它通过政策的地位、结构、作用表现出来。它总是在与某种社会目标的联系中得到判定。;第一导向功能。是指政策引导人们的行为或事物的发展朝向政策制定者所期望的方向发展。 第二控制功能。是指政策对社会中人们的行为或事物的发展起到制约或促进作用。政策的出台就是为了解决一定的社会问题或为了预防特定社会问题发生。 第三协调功能。国家的管理活动是一个复杂的系统过程，其中有许多利益关系需要协调，以保证整个国家社会活动的和谐进行。这些关系主要包括社会政治组织之间的关系，各种经济关系，如国家、集体和个人之间的关系等。 第四象征功能。是指政策仅仅具有符号意义，不产生实质性后果，它主要靠政策对象也就是群众的行动才能生效。它只能影响公众的看法，观念或思想意识。实施的结果如何并不能事先确定。 ;象征功能举例;（四）政策分类;分配性政策涉及将服务和利益分配给人口中特定部分的个人，团体，公司和社会，如九年制义务教育政策。 调节性政策与将限制与约束加之于个人和团体的行动