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江西省安全风险分级管控
体系建设通用指南
江西省安全生产委员会办公室
二 〇一六年十二月二十六日
— 1 —
目 录
1 适用范围 4
2 编制依据 4
3 总体要求、目标与原则 4
4 职责分工 4
5 术语和定义 4
6 危险有害因素辨识 6
6.1 辨识范围 6
6.2 辨识内容 6
6.3 辨识方法 7
6.4 辨识结果 7
7 风险度分析及评估方法 7
7.1 风险度（危险性） 7
7.2 风险度的分析及风险分级判定准则 7
7.2.1 作业条件危险性分析法（ LEC） 8
7.2.2 风险矩阵法（ LS） 8
8 风险分级及管控要求 8
8.1 风险分级： 8
8.2 风险管控原则 9
8.3 风险控制措施的制定 10
8.3.1 风险控制的主要措施 10
8.3.2 选择风险控制措施应考虑的因素 10
8.3.3 风险控制措施的评审 10
8.4 企业常见高风险设施和作业 10
9 风险管控工作程序 11
— 2 —
9.1 成立风险管控组织 11
9.2 制定风险管控工作计划 11
9.3 风险管控的工作步骤 11
9.4 做好风险管控过程的相关记录 12
9.5 建立风险分级管控清单 12
10 风险评估培训 13
11 风险信息更新 13
12 风险管控考核办法 13
附件 A 风险分级管控程序 13
附件 B 作业条件风险程度评价（ LEC） 14
附件 C 作业风险分析法（风险矩阵） 18
附件 D 安全检查表分析法（ SCL） 20
附件 E 作业危害分析法（ JHA ） 23
附件 F 风险分级管控体系建设范例 25
附件 G 几种常用评价方法及适用范围 28
— 3 —
1 适用范围
本通用指南适用于江西省各行业企业的风险辨识、评估、分级、管控。
2 编制依据
编制依据主要包括 《安全生产法》等法规、标准、相关政策及企业内部
制定的相关制度等要求。
2.1 《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指
南的通知》 （安委办,2016? 3 号）
2.2 《企业职工伤亡事故分类》 （GB 6441-1986）
2.3 《职业健康安全管理体系要求》 （GB/T 28001-2011）
2.4 《危险化学品重大危险源辨识》 （GB 18218-2009）
2.5 《生产过程危险和有害因素分类与代码》 （GB/T 13861-2009）
2.6 《风险管理原则和实施指南》 （GB/T 24353-2009）
2.7 《风险管理 风险评估技术》 （GB/T 27921-2011）
3 总体要求、目标与原则
明确开展该项工作的严肃性和总体要求， 以及开展该项工作要实现的最
终目标和应坚持的原则，确保该项工作
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