保健品监管之我见.docVIP

. . . . 学习参考 保健品监管之我见 　　　　XX市食品药品监督管理局 罗竟元　　一、保健产业的发展状况　　　　从广义讲，保健产业是由药品、保健、医疗器械和医院诊所共同构成的，解决公众健康需求的产业；从狭义讲，美国保罗·皮尔泽《财产第五章》的定义：保健产业，是指事前对健康人们所提供的产品和服务，让他们更健康、健美，并延缓老化现象或防患疾病于未然。这一界定很好地解释了保健产业的特点和目标，并将保健产业与医药产业和医疗区别开来，具有一定的代表性和科学性。　　　 中国养生保健和“药食同源”历史源远流长，但作为一种产业的出现是改革开放20世纪八十年代兴起的，这个产业在发展过程中，跌宕起伏，走过不平凡的道路。为了加强保健食品的管理，XX年通过的《中华人民共和国食品安全法》确立了保健食品的法律地位。在1995年以后的10年中《保健食品管理办法》、《保健食品通用标准》、《保健食品良好生产规范》、《保健食品检验与评价技术规范》、《保健食品注册管理办法》等规范文件相继出台，使保健食品的准入、生产、管理等各环节得到了规范。截至XX年我国已审批保健食品9613个，保健食品生产企业1600余家，年产值1000多亿。其发展分四个阶段。第一阶段为自