浅谈国家审计在国家治理中地位.docxVIP

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  • 2020-04-13 发布于广东
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浅谈国家审计在国家治理中地位 摘要国家治理属于上层建筑的范畴,是指国家 通过特定的手段和途径调节社会各阶层行为的机制或方式, 通俗地讲就是国家通过配置和运行国家权力,对国家和社会 事务进行控制、管理和提供服务,确保国家安全、捍卫国家 利益、维护人民权益、保持社会稳定、实现科学发展。 关键词国家审计 治理 地位 中图分类号:F239.44文献标识码:A 一、国家审计的特点使得国家审计在国家治理中可以发 挥重要作用 1、国家审计独立性强。其一,组织上的独立性,审计 机构是单独设置的,不隶属于其他任何部门或业务机构。审 计署受国务院总理领导,地方审计机关受各级地方人民政府 主要负责人的领导,同时,独立于被审单位,与被审单位在 组织上无行政隶属关系;其二,工作上的独立性,审计机构 与人员不直接参加日常的经济计划与管理工作,审计人员是 按照宪法、审计法等法律赋予的职责进行工作的,独立编制 审计计划,独立取证和审核检查,做出评价,独立做出审计 结论,提出处理意见,不受其他行政机关、社会团体和个人 的干涉,这种监督具有法律效力;其三,人事上的独立性, 审计署审计长由总理提名,全国人大常委会任命,地方各级 审计机关主要负责人,由政府提名,地方人大常委会任命, 而且下级审计机关负责人的任免调动,要征求上级审计机关 意见,这种人事安排的独立性,有利于保持其稳定性。 2、国家审计强制性大。第一,主导地

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