谈谈良法及其标准.docVIP

. . 谈谈良法及其标准 司春燕 在一个选择了依法而治的国家，制度设计基本上都要通过法的形式体现出来，不管是政治制度、经济制度还是思想文化制度，其中行之有效且具有普遍性的内容都会或迟或早地被创制为国家法律。法的创制大体相当于广义的立法。立法是现代法治的起点，立法正义是制度正义的源头，体现的是制度产生的伦理，但现实社会里的法治却并不必然也不可能永远是良法之治。我国立法工作中一度存在借立法“扩权卸责”的现象，背离了现代法治中“良法”的立法价值追求，这或多或少与过去片面追求立法数量、忽视立法质量的立法导向有关。自20世纪90年代之后特别是进入新世纪以来，我国立法工作的重点开始由过去的“数量型立法”向“质量型立法”转变。随着“依法治国”观念的深入人心，提高立法质量，确保良法出台成为大势所趋。 一、何谓良法 良法，是指具有正当性和合理性的法律。历史上首倡“良法”理念的是古希腊的亚里士多德。他认为，法有良恶之分，法只有具备以下要件才能冠以“良法”的美誉：第一，良法的目的应该是为了公共利益而不是谋求某一阶级或某一个人之私利；第二，良法应该体现古希腊人所珍爱的自由价值；第三，良法必须有利于维护与之相适应的城邦政体。此后历代的思想大家也都极为关注良法问题。例如，霍布斯认为良法就是为人民利益所需而又清晰明确的法律。罗尔斯则指出，正义是社会制度的首要价值。法律和制度，不管他们如何有效率和有条理，只