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第十三章：财政政策 内容提要： 1、财政政策是政府运用公共收支工具调节经济，达到发展与稳定，公平与效率，抑制通胀等目标的长短期财政战略。具有导向功能、协调功能、控制功能和稳定功能。 2、财政政策可以从多个方面加以分类。有分配性、调节性和再分配性财政政策；有物质性和信号性财政政策；有自动稳定的和相抉择的财政政策；有扩张性、紧缩性和中性的财政政策。 3、财政政策目标可以概括为经济稳定，经济发展、公平收入分栩和平衡预算四个方面。财政政策目标并不总是一致的。 4、财政政策乘数是用来研究财政收支变化对国民收入的影响的方法。主要包括财政支出乘数、税收乘数和平衡预算乘数三个方面。 5、财政货币政策的配合是由两大政策的作用机制、作用方式、方法等方面的差异性和互补性决定的。在封闭性经济和开放性经济条件下二者的配合是有所不同的。总体上，财政货币政策有同向搭配方式和逆向搭配方式两类。 第一节：财政政策概述 一、财政政策的含义 财政政策就是通地税收和公共支出等手段，达到发展与稳定，实现公平与效 率，抑制通货膨胀等目标的长期财政战略和短期财政策略。 二、财政政策的基本特征 三、财政政策的基本功能 四、财政政策的类型 1、按财政政策的作用机制划分：自动稳定的财政政策、相机抉择的财政政策 2、按财政政策对经济总量的调节方向划分：扩张性财政政策、紧缩性财政政策、中