加强区管后备干部队伍建设工作情况的调研报告.docxVIP

加强区管后备干部队伍建设 工作情况的调研报告 加强后备干部队伍建设作为区管领导班子建设的一项基础性工作，既是拓展选人用人视野，加快培养选拔优秀年轻干部的务实举措，也是提升干部队伍能力素质，增强干部队伍活力的重要内容。近年来，我区在后备干部队伍建设方面进行了一些积极有益的探索，为成功承办亚青会和青奥会，做好国家公祭仪式属地保障任务提供了坚实的组织保证。但是由于历史区情、体制机制等方面原因，在后备干部队伍建设的质量和使用效率上还存在一些困难和问题。今年来，我们在总结上一届后备干部队伍建设经验的基础上，以市区各项重大活动为平台，进一步优化选拔、培养、使用各个环节的体制机制，努力为把我区建成“强富美高”现代化国际性城市新中心做出更大贡献。 一、xx年来区管后备干部队伍建设基本情况 一是优选建立后备人才库。在对后备干部的选拔上，xx年9月开始我区通过开展“双推双考”（即民主推荐、班子推荐、考试、考察）的方式，建立了共x人的区管副职后备干部队伍。其中，45岁以上的x人，31-45岁的x人，30岁及以下的x人。设置的资格条件为现任正科职，或优秀副科职（身份不限）；选调生、行政团职军转、30岁以下全日制本科优秀年轻干部；大学本科学历，35岁以下应有全日制本科学历；年龄不超过45周岁；xx年后备干部因年龄原因不参加推荐，经各单位征求意见，报区委组织部同意后，保留区管后备干部资格。根据单位人数规模，各单位名额限制在2-4名。 二是在一线锻炼培养干部。在对后备干部的培养管理上，我们紧紧围绕区域中心工作，健全后备干部考核评价机制，注重在急难险重任务中考察后备干部。把工作一线作为教学课堂，让后备干部在发展、民生、稳定、党建“四个一线”锻炼成长。贯彻落实从严管理干部各项要求，实施干部动态化监督管理，加强对后备干部日常监督管理，使他们形成在严格纪律约束下履职尽责的高度自觉。把党章党规、把总书记对领导干部的重要要求作为严管的标尺，把选拔任用和思想作风建设作为严管的内容，努力打造一支心中有责，履职尽责、敢于担当的后备干部队伍。 三是择优使用后备干部。在对后备干部的使用上，我们始终坚持德才兼备、以德为先的用人导向，大力选拔“三强两好”型干部，在后备干部队伍中优中选优。xx年12月至今年3月，我区共调整干部7批次，共提拔使用科级干部x名。其中后备干部x名，占x%；提拔为副处职的x名（后备干部x名，占x%），提拔为副处级的11名（后备干部7名，x%）。其中，连续两届（3年一届）后备干部的有x人，占x%。提拔使用的x人中，年龄最大为x年（提拔时为x岁），年龄最小的为x年（提拔时为x岁），平均年龄为x岁，超过推荐条件要求45周岁保留后备干部资格的为x人。 二、后备干部队伍建设中存在的问题 （一）产生选拔过程中的结构性问题。我区区管后备干部库一般三年调整一次，选拔方式采取所在单位推荐产生+区委组织部考察确定的方式进行。在实际工作中，往往容易出现以下两方面问题。一是后备数量偏大，使用率低的问题。尽管组织部门对各单位后备干部要求和数量做了限制，还有少部分单位没有对后备干部工作进行充分研究，仅把列入后备作为激励干部的一种待遇，在原有后备尚未提拔的情况下，继续新推荐后备干部，甚至超出规定数额推荐。后备干部人数较多，总体基数较大，x名后备干部，四年使用率仅为x%，“备而不用”的状态，对干部积极也有一定影响，仅x年后备干部中有x名“老后备”提前办理了退休手续。二是资格条件较宽，定位不清晰的问题。后备干部的定位应当是为3-5年的领导班子建设提供干部储备。按照干部成长规律和干部选拔任用资格条件，相对成熟的后备干部一般需在正科岗位上经历4-6年的培养锻炼。从实际提拔情况看，提拔干部也集中在有一定任职经历的科级干部。现有后备干部的资格条件，年龄要求在45岁以下，同时保留45岁以上原后备资格；职级要求正科、副科均可，以及30岁以下年轻干部。由于条件较宽，后备干部覆盖的范围也较广，对30岁以下职务为科员的年轻干部不做职级限制，尽管体现了对年轻干部的鼓励培养，但由于不符合任职条件，部分30岁以下的科员，虽列入后备而无法使用；其中还有少部分在下一轮后备调整中，因为超过30岁，在单位表现不够突出，不再列入后备。? （二）培育管理过程中的针对性问题。后备干部的后续培养管理是提升后备干部素质水平、促进后备干部成长成熟的关键环节。在实际后备干部的培养过程中，面临以下几个问题。一是培养方式上缺乏针对性。目前我区针对后备干部培养主要采取实践锻炼和集中培训两种方式进行。实践锻炼方面，结合亚青、青奥赛事的筹办，抽调了大量的优秀干部到信访、社区、拆迁、亚青青奥等基层一线岗位进行实践锻炼，在一定程度上提高了后备干部处理复杂矛盾和提高决策水平的能力。但由于缺乏对后备干部培养的总体规划，单一的“急难险重”岗位的实践锻炼，