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维普资讯 ■ 太 刊 特 稿 表 l 大病 户 和非 大病 户参 加合 作 医疗 的意 愿 比较 8 非 大病 户 大病 户 表 l 大 病 户和非 大病 户对 保 障项 目的期望 ( ) 9 % 非 大 病 户 大 病 户 总 体 保 门诊 或 保 小 病 保 住 院 或 保 大 病 参加 意 愿 样 本户 数 愿 意 参加 57 l 椿 8 39 样 本户 数 37 4 样 比重 ( : % 84 0 4 0 5 2 95 0 88 0 比重 ( ) % 8. 8 5 4 0 4 0 6O 55 不愿 意 参加 说 不好 合 计 5 9 4 O 66 1 9 6 65 l OO O 2 2 2 3 32 9 56 . 59 1 OO O . 门诊 、住院都保 ,但 门诊 为主 l.0 58 都保但 以住 院为主 特大疾病的补偿 2 0 l 6 90 .0 l 0 l 0 52 55 2 0 2 0 l l 9 7 75 0 80 . 4 则更 低 , 只有 7 %左 右 。( 0 见表 l 下 页) 8, 大 病 户 和非 大 病 户 参加 合 作 医 疗 的 意愿 也 有 所 差 别, 大病 户 比非 大 病 户 更 可能 参 加 合 作 医疗 , 病 户 愿 大 意参 加 的 比例 比非 大病 户 高 46个百 分点 。这也 就是 所 . 谓 的逆 向选 择 问 题 , 越是 疾 病 风 险 大 的人 群 , 加 合 作 参 医疗 的意愿 越 强 。 2村 民 对 合 作 医疗 保 障 项 目 的 期 望 有 很 大 不 同 。合 . 农 民更担 心 管理 者 或有 的农 户会 钻规 章 制度 、 人情 权力 的空 子 。很 多地 方过 去 都实 行 过合 作 医疗 制 度 , 不 少人 认 为 , 去的 合 作 医疗 之 所 以失 败 , 理 不善 是 很 过 管 重要 的原 因之 一 。 一些 地方 过 去的 合作 医疗 在报 销 方 面 作 弊 行 为很 盛 , “ 如 患者 ” 医生 较 熟 悉 , 会 以某 些 名 与 就 义取得 报 销凭证 , 且 , 核程 度 、 而 审 监督 制 度 与管 理技 术 的不 配套 也方 便 了这种 行 为 。 现在 的合 作 医疗 同样 存在 管 理 问题 ,管 理 不善将 等 于零 ” “ ,农 民一 语道 破 管理 对 合 作 医疗 的重要 性 。 很 多人 都认 为钱 应 该 由村 民 自己来 管理 。 所调 查 在 的 村 民认 为 应 该 由农 民 自己的 组 织 来管 理合 医 疗 资 作 ~ 金 ,-%的认 为应 该 由县 政 府 管理 , 63 还有 58 .%的人 认 为 作 医疗 主要 目的是 解 决大 病对 农 民生 活 的严 重 影响 , 减 轻 农 民 的大病 负担 。 当前 , 合作 医疗 的保 障范 围各 地也 不 一 样 , 中合 医 合药 的较 多 , 3 .% , 次是 合 医 不 其 占 75 其 合 药 的 , 占 3 . ,合 药 不 合 医 的有 2 % ,此 外 还有 13 % 5 63 .%采 取 其他 保 障形 式 。合 作 医疗 的保 障 项 目差 别很 大, 既补 门诊又 补 住 院的 占 4 ,%, 补住 院 的 占 4 %, 67 仅 0 仅 补 门诊 的 占 l -%。补偿 标 准也 很 不相 同 , l %到 33 从 0 的村 庄 , 作 医疗 很 多都 是 由 乡镇 一 级 管 理 的 , 3 % 合 但 3 一 村 、 层政 府 和卫 生 机构 都 不行 。 由 乡镇政 府 或 合作 医 基 疗管 理 办公 室管 理合 作 医疗 资金 并不 能得 到 广泛认 可 。 没 有 想 过 1 1% 7 %不等 , 0 补偿 的 最高 限 额最 少 的 只有 2 0 0 0元 , 多 的 最 高 达 4 0 0元 。 是 调查 表 明 , 00 但 从保 障项 目来 看 , 有不 只 到一 半 的村 民希 望合 作 医疗 保 住院 和保 大 病 , 的要 求 有 保 门诊 或 小 病 , 的则 认 为 保住 院 , 是 大 病 户 和非 大 有 但 十 委 会 d 1% 村 卫生窜 2 5% 病 户在 保障项 目的要 求上 却 没 有多 大差 别 , 两者 在 各项 选择 上 的 比例都差 别 不大 。所 以 , 果仅
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