全域村庄空间规划探索——以厦门市村庄空间布局规划为例.PDFVIP

全域村庄空间规划探索 —— 以厦门市村庄空间布局规划为例 张齐心，郑锦丽 摘要：随着乡村振兴战略的实施，城乡空间关系与村庄发展之路备受关注。本文以厦门市国土空间规划编 制为契机，探索全域村庄空间规划路径，通过厦门市村庄空间布局规划，进行村庄拆迁保护规划、村庄管 控布局、乡村振兴指引与旧村改造指引，达到全域一体规划、全要素保护与全维度管控，构建战略引领— —空间规划——专项规划——详细规划的村庄规划体系与“市、区、乡、村”规划管控的有序传导体系， 为实现乡村振兴、加快城乡融合、优化厦门市国土空间提供保障与支撑。 关键词：村庄，全域，空间规划，厦门市 Exploring the Spatial Planning of Village in the Whole Region —— With the Spatial Layout Planning of Village in Xiamen City as the Example Abstract: With the implementation of rural revitalization strategy, urban-rural spatial relations and village development have attracted much attention. Taking the land space planning of Xiamen as an opportunity, this paper explores the spatial planning path of villages in the whole region, through the spatial layout planning of villages in Xiamen, carries out the planning of village demolition protection, village control layout, rural revitalization guide and old village reconstruction guide to reach the whole region planning. In order to realize rural revitalization, accelerate urban-rural integration and optimize the land space of Xiamen, we should construct the strategic leading —— spatial planning —— specific planning ——detailed planning village planning system and city, district, township, village planning and control orderly transmission system. Keywords: village ，the whole region ，Spatial planning，Xiamen City 1 引言 2018年1月，中央一号文件提出实施乡村振兴战略，坚持农业优先发展，按照产业兴旺、 生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡整合发展体制机制和政 策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建 设。同年自然资源部组建，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土 空间用途管制职责，为乡村地区规划编制与管理、自然资源资产的保护与利用提供了体制保 障。 厦门市作为国土空间规划编制试点城市之一，于2017年启动规划编制。村庄作为全域的 重要组成部分，如何统筹全域村庄空间布局和空间管控是全域空间规划不或缺的篇章。目前， 厦门市村庄发展面临诸多困境，在以往总体规划中城中村保留数量居多，缺乏管控，严重影 响城市整体发展；而城镇开发边界发围乡村较为零散，历史风貌保护不足，产业驱动无力。 基于厦门市村庄发展困境，在乡村振兴战略大时代背景与国土空间规划编制契机下，进 行全域村庄空间布局研究，结合城市发展的客观