“中国药都”沈本新城绿地系统规划创新实践——基于人本价值导向的规划探索.pdfVIP

注册城市规划师考试交流群：530663056，仅限注册考试。2014-2016年会论文下载： “中国药都”沈本新城绿地系统规划创新实践 ——基于人本价值导向的规划探索 童雅娟 摘要：绿地系统规划作为法定的专项规划是城市规划体系中不可或缺的一部分，但在实际指导建设过程中表现 出了诸多不足。本文介绍了在面对城市建设空间紧张的情况下，如何从“以人为核心”出发，充分考虑城乡各 绿地空间的功能价值和使用性，将绿地系统规划的目标愿景、体系构建、功能适用、实施操作并重考虑，并尝 试结合了多种创新设计手段。希望通过本文为我国城市绿地系统规划的编制提供一定的启发。 关键词：绿地系统，绿道，健康生活方式，实施性 我们在经历了快速城镇化浪潮后，城市绿地在改善城市生态环境、控制城市规模形态、增 加城市活力、提升城市景观风貌方面的作用也日益受到人们的重视。然而，作为城市总体规划 的专项规划，城市绿地系统规划在面对纷杂变化的时代背景下，还存在明显的迷惑与不足。 鉴于此，本文试图在分析当前绿地系统规划的趋势和问题基础上，以人为核心的价值取向， 对绿地系统规划的研究范围、空间布局、实施行动等方面提出思考与探索，并尝试以沈本新城 绿地系统规划为例进行实践，希望为我国城市绿地系统规划的编制提供一定的启发。 1．研究意义与背景 1.1 山地城市绿地系统规划的意义 中国是一个多山的国家，山地占了全国陆地面积的2 ／3，有约50%的城镇建设在山地丘陵 地区，这些城镇表现出城市用地紧张，用地强度与生态需求的平衡矛盾，因此对于山地城市生 态绿地系统规划的研究具有普遍的实践意义。 而小型山地城市是指位于山区河谷地带，多数靠山面水，建设用地比较平坦，但周围山坡 较陡使得城市建设和发展受到制约的中小型城市。由于复杂的地形原因使山地城市呈现了与平 原城市不同的结构形态和空间特征，因此对于小型山地城市绿地系统规划的研究更具有独特的 应用价值。 1.2、以“人”为核心的思维转型对绿地系统规划提出新的要求 2002 年颁布实施的《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》和《城市绿地分类标准》（以下 简称《纲要》和《标准》）中，将生物多样性保护与建设规划、防灾避险绿地规划、市域绿地系 统规划纳入到绿地系统规划的编研中来，促使我国城市绿地系统规划工作逐步规范与完善。 注册城市规划师考试交流群：530663056，仅限注册考试。2014-2016年会论文下载： 2014 年中国发布《国家新型城镇化发展规划（2014—2020）》，明确提出以“物”为中心的 旧型城镇化向以“人”为核心的新型城镇化转变。2015 年中央城市工作会议，更是明确表示， “城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐 共处的美丽家园。” 因此，在当前倡导“以人为核心”的规划价值导向之下，绿地系统规划亟须转变规划的思 维路径，从人的感受出发，关注不同人群的使用与实际需求，对绿地系统规划进行新的尝试和 探索。 2．沈本新城特征与规划特点 ——是一座承载绿色转型的新兴城市。 沈本新城是一座位于沈阳与本溪之间的新兴城市，是实现本溪城市转型和品质提升的重要 载体，以现代医药产业为核心特色，被冠以“中国药都“的城市名片。城市发展总体目标是坚 持低碳循环、可持续发展战略，打造示范性生态城市。 ——是一个自然绿化资源丰富，但可建设用地紧张的城市。 新城地形地貌属于典型的中低山丘陵地区，现有建设生长于山谷夹缝的平坦地区，可建设 用地紧张。新城处于中温带温润气候区，四季分明。新城范围及周边地区植被茂盛，是辽宁中 部城市群重要的水源涵养林区和辽东天然次生林区。 ——绿地系统规划面临量与质的双重考验。 新城的开发建设承载着本溪城市转型发展的历史责任，城建行为在山谷中快速地拉开了骨 架。然而受地形条件的限制可用于城市建设的空间十分宝贵，同时，建设用地对快速铺开又在 所难免的对城市外围山体造成了一定的侵蚀。面对城市内外的双重压力，以及建设生态园林城 市的发展目标，对沈本新城的绿地系统规划提出了严峻的挑战。 3．绿地系统规划编研问题思考 3.1 尴尬地位中工作目标的重新辨识 尽管近年来各方学者、规划设计人员对绿地系统规划编研的规划层次、规划内容、指标体 系、空间形态优化等各个方面都做了大量研究和探索，但整体上