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山地城市一类居住用地容积率研究
——以云南省富源县为例
杨航,丁宁
摘要:我国是一个多山的国家,山地住区的建设是城市可持续发展的必然选择之一,对山地住区容积率的
合理性研究将对土地使用的经济性、有效性、和可持续发展提供巨大贡献。本文从地形对城市建设和容积
率的影响入手,分析坡度、坡向与容积率的关系,并通过建立单元模型和软件分析,得出不同坡度下的日
照间距折减系数。进而通过GIS 软件,结合富源地形坡度数据,选取11 种不同的低容积率产品,计算出不
同坡度下(0,15%,25% )的极限容积率。同时综合建筑密度、绿化率等影响因素给出具有可操作性的极限
容积率值,并将此值用于比较分析,最终确定富源一类居住用地的容积率范围,用以指导控规指标,从而
有助于提高山地城市容积率的合理性与管理的有效性。
关键词:容积率,山地,居住,日照间距,坡度坡向
1 研究背景
云南省富源县属典型的高原山地区,山地较多且地形复杂,在山地区域不适宜建高层建
筑,居住建筑容积率普遍低于1.0,难以满足国家政策规定要求(《限制用地项目目录(2012
年本)》和《禁止用地项目目录(2012 年本)》)。而云南山多地少的现状与土地需求的矛盾
日益突出,部分城市在城镇化过程中出现许多山地被推土机夷为平地的状况,导致山地特色
逐步消失。因此,如何走可持续发展之路,实现山地低层建筑与高容积率相结合,探索出具
有云南特色的城镇化道路迫在眉睫。
2 容积率的概念界定
容积率是用地地块上允许修建的总建筑面积与地块面积之间的比值,是城市规划管理中
的一项重要指标,其大小在一定程度上反映了城市土地利用强度及其利用效率的高低,也反
映出一定的生活环境质量差异。由于住区容积率的确定需要综合考虑住区规模、基础设施布
局、土地适用性及市场等问题[1],为了保证容积率确定的合理性,本研究将容积率分为极限
容积率、理想容积率和综合容积率三类,从而增加容积率制定的合理性,使其具有控制意义。
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2.1 极限容积率
指容积率的最大化值。即为地块中最大建筑量 (极限值)与用地面积的比值,不考虑居
住环境质量(绿化、配套设施)、交通组织及对周边环境产生的正负面影响。极限容积率忽
略地形地貌、环境容量、区域经济、规划法规、规划设计等因素,不具有实际可操作性,是
在完全理论的条件下计算得出,因而需要进行修正。综合建筑密度、绿化率、道路交通等影
响因素,取修正系数0.6 以确定可操作极限容积率,即可操作极限容积率=极限容积率×0.6。
2.2 理想容积率
指容积率的最佳值。在分析时需将地块视为区域中的一个“整体”,考虑居民行为、生
理、心理对地块开发的要求,既满足内部环境需求,又满足对周边环境的影响(如对历史文
化建筑的影响、环境质量影响等)、城市合理开发容量等,因此理想的容积率将是一个环境
最为理想的最佳值。
2.3 综合容积率
所谓综合容积率即是综合考虑基地内限制因素及城市建设现状,对极限容积率、理想容
积率的一个综合取值,是较为合理的容积率。通常以综合容积率作为控制详细规划中的控制
性指标。
3 山地地形的影响
山地特殊的地形地貌和复杂的环境特质对建筑的布局、建筑的接地方式等均产生一定影
响,因而在以往的山地住区建设中,大多采用品质较好的低、多层住宅,结合良好的生态环
境进行布置。这样产生的容积率会相对较小,在0.6~0.8 之间,土地使用效益不够集约,且
不符合国家标准。由于受到地形影响,山地住区的容积率很低,也很难达到一般平地上的高
层居住区容积率(2.0 以上),特别是坡度较大的区域。因而,对山地住区合理容积率的研
究,在提高土地使用效益和展现山地住宅与山地环境相融合方面具有重要意义。
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3.1 地形对城市建设的影响
首先,我们来看地形坡度对城市建设的影响。根据规划实践经验,城市开发建设的理想
坡度为 3%~2%之间,坡度太小、太大都不利于城市建设,包括场地的排水与道路交通布局
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