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社区居务公开制度
为了深入贯彻落实党的十七大精神和《中华人民共和国居民委员会组织法(试行)》的有关规定,全面推行居务公开和民主管理,实行依法治理社区,推进基层民主政治建设,保证居民依法行使民主权力,促进社区社会稳定和经济社会全面发展,根据安徽省人民政府关于贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施意见的精神,结合社区实际,制定特制定如下居务公开实施方案:
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会,以《居民委员会组织法》为法律依据,扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督、全面推动居务公开、财务公开走上法制化、规范化的轨道,巩固党的执政基础,促进社区各项事业的稳定健康发展。
二、组织领导
为组织协调各有关部门进一步做好居务公开工作,社区决定成立居务公开领导小组,小组成员如下:
组 长: 邱满昌 (社区党支部书记)
副组长: 马元琴(社区居委会主任)
组 员: 罗旭 台启华 韦菊珍
二、居务公开的基本内容
(一)政务公开的内容
1、关于居民切身利益的各项政策和法律法规。
2、土地征用和拆迁补偿安置情况。内容包括:征用土地的数量、土地补偿费,调整和补偿数额、安置地点、批准优惠困难户名单等。3、社区居委会的年工作计划内容,包括本届班子每年度工作目标,实现目标的主要措施,目标完成情况,居民代表会评议结果、居干部职责和报酬情况和上级下达各项任务的实施情况。
4、社区换届选举各阶段情况和领导班子调整情况。具体内容包括:换届选举的法律依据、做法、选民户数、人数、干部候选人条件、名单、简历、干部当选名单、干部调换原因等。5、社区居委会成员的依法撤换、罢免和补选情况。
6、计划生育指标的安排和计划生育费的征、管、用情况。如年度人口计划、计划生育指标、条件、名单,计划外怀孕、生育、超生子女费的征收和使用情况以及相关的办理手续。
7、优抚、救灾、救济款物的发放情况。包括优抚、救济政策及其落实情况,救灾、救济、最低生活保障救济款物的发放对象、条件、数额以及相应的办理手续。
8、社区居委会干部年度工作目标执行情况。包括社区居委会制定的规章制度、办事程序和居民公约,社区居委会成员的岗位责任制,完成年度目标的重要措施及落实情况。
10、其它涉及居民利益的重大事务、居民要求公开的其他事项。
(二)财务公开的内容
1、财务计划。包括财务收支计划、固定资产购建计划、兴办企业及开发投资计划、资产及负债情况,收益分配计划等。
2、各项经费的支出情况。包括生产性建设支出、公益福利事业支出、干部工资及资金、公务活动持待费支出、集体统一经营支出、办企业项目开支、集体办公经费、五保户照顾费、烈军属优抚费、救济扶贫费等各项支出及公务活动招待费支出、办公经费、电话费、车辆使用管理情况;慰问、救济等专项收支及其他收支情况。
3、各项收入:包括集体统一经营或出租承包收入、经批准的集资款、土地转让补偿费、救济扶贫款、上级部门拔款、属集体财务收入的各项罚款收入及其他收入等。
4、专项收支情况:包括重大项目经济收支,如建厂修路、建校等项目的预算金额、集资筹款数额、承包合同、各项开支等。5、基建项目的招标、投标、承包及建设进度、经营结算等情况。
6、房地产基建、房屋出租、社区物业承包租赁经营项目等情况。
7、水电费收费情况:包括用水、用电和费用开支情况。8、债权债务情况:包括银行贷款、各项往来款项、其他借款、还款等。
9、其他涉及到居民利益的大事和群众要求公开的事项。 三、居务公开的程序、范围、形式和时间
(一)公开的程序
1、按公开的内容准备好公开资料;
2、公开前经居党支部、居委会集体讨论通过,经居务公开监督小组认可,由监督小组长签字后向居民公开;
;
3、以公开栏和村网站以及其他形式公开;
4、在公开过程中注意收集群众意见;及时予以解释和答复。绝大多数居民不赞成的事,应坚决予以纠正;
5、认真处理群众反馈的意见;
6、公开后资料建档保存备查。
(二)公开范围:原则上凡是居民普遍关心、与居民利益密切相关的重大居务及处理情况实行公开。办事程序、社会承诺必须向社会公开;财务收支情况必须向所属内部人员公开;带有商业秘密性质的必须向班子内部公开。
(三)公开的形式
1、设置居务公开栏。在社区党支部大院内固定的居务公开栏,将公开事项逐条予以公布,并设置意见箱;并准备预设公开电子屏。
2、通过设立楼道业主信箱、派发宣传资料的形式公开居务。
3、通过召开居民会议或居民代表会议,发放公开簿或明白卡等形式进行公布,但不得取代公开栏。
公布需要全体居民知道或参与的居务大事。
(四)公开的时间
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