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烟草公文写作注意事项 —、公文到底是什么? （-）公文的涵义 中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月印发了 《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号），明 确指出：公文是公务文书或公务文件的简称，是党政机关、 企事业单位和社会组织实施领导、履行职能、处理公务的具 有特定效力和规范体式的文书，是传达党和国家的方针政 策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复 问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。市局（公司） 机关公文同样具有以上功能。 公文的质量，直接反映机关的思想深度、政策水平和对 社情民意、重大问题分析掌控能力，直接关系市局（公司） 党委的意志和方针政策的传达贯彻成效，直接体现机关干部 的能力素质和工作水准。 （通知）（函）（请示、批复） （通知） （函） （请示、批复） （通知、决定） （各文种） 指导工作，传达意图。 联系工作，交流情况。 请示工作，答复问题。 总结工作，推广经验。 记载工作，积累史料。 （三） 公文的分类 通常情况公文分类如下： 按行文方向：可分为上行文、下行文、平行文。 按时限要求：可分为特急公文、加急公文、常规公文。 按机密程度：可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、 普通公文。 二、公文怎么写？ （-）要搞清楚公文的文种 根据市局（公司）公文处理的实际，在《市局（公司） 机关公文处理工作办法》“第八条 市局（公司）机关的公文 种类主要有：决议、决定、公报、公告、通告、意见、通知、 通报、报告、请示、批复、函、纪要”共计13种：具体用途 如下 决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 主要在党和政府部门，入大、政协等会议 2?决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关 单位（部门）和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定 事项。 分安排性、奖励性和变更性三类。 格式：《***关于***的决定》 3?公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 主要在党和政府部门使用较多，企业基本不用 4?公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 同上 5?通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的 事项。 同上 6?意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 7?通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单 位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 格式:《***关于****的通知》《***转发****的通知》批 准通知要提炼标题主题，不搞关于转发**转发**转发***的 通知， 通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神和 告知重要情况。 格式：《***关于***的通报》。注意事项：通报需要有标 题，领导讲话还需要加【按】。 9?报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复 上级机关的询问。 格式：《***关于***的报告》 请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 格式：《***关于***的请示》 注意事项：（1）—事一请示，不能多头请示；（2 ）在成 文日期后要加附注，注明联系人姓名及电话号码。 批复。适用于答复下级机关的请示事项。 格式：《***关于***的批复》（针对事项进行批复，而不 是对请示进行批复） 12?函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复 问题、请求批准和答复审批事项。 格式:《***关于***的函》 13?纪要。适用于记载会议情况和议定事项。分为情况性 会议纪要和决议性会议纪要 格式：《***会议纪要》 （**年**月**日） 注意事项：标注出席人员一般用3号黑体字，在正文或 附件说明下空一行坐空二字编排“出席”二字，后标全角冒号， 冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名，回行时与冒 号后的首字对齐。标注请假和列席人员名单需另起一行，编 排方法同出席人员名单。 8?函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复 问题、请求批准和答复审批事项。 （二）要搞清楚行文的规则 1 ?行文要确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。 2?行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越 级行文；特殊情况需要越级行文的，要同时抄送（报）被越 级的机关。 3?向上级机关行文，要遵循以下规则： 一是原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄报（送） 相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。 二是部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经 本级党委（党组）同意或者授权，属于部门职权范围内的事 项应直接报送上级主管部门。 三是下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机 关请示，应当提出倾向性意见后上报。不得原文转报上级机 关。 四是请示要一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹 带请示事项。 五是除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关 名义向上级机关负责人报送公文，也不得以本机关负责人名 义向上级机关报送公文。 六是受双重领导的机关向一个上级机关行文，必