“有限干预”理念下乡村基础设施规划设计研究——以中合村为例.pdfVIP

2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ “有限干预”理念下乡村基础设施规划设计研究 ——以中合村为例1 吴丹，段德罡，菅泓博，李彦 摘要：在建设美丽乡村，推进城乡发展一体化的时代背景下，乡村规划备受关注，乡村基础设施规划也受 到更多关注。现阶段乡村规划主要有村庄布点规划、村庄建设规划、村庄整治规划等，乡村基础设施规划 作为各类规划的主要内容之一，理应受到重视。针对目前已有规划中关于乡村基础设施规划内容所存在的 问题，诸如缺少实际可操作性、过多干预等，本研究提出 “有限干预”理念，提倡以因地制宜、尊重传统、 平衡矛盾为原则，对乡村基础设施改善进行有限设计。最终以中合村为例，应用有限干预的研究方法，以 期对相关规划予以指导。 关键词：乡村规划 基础设施 有限干预 中合村 党的十八大提出,建设美丽中国，实现中华民族永续发展，2014 年统计数据中，我国农 村人口占总人口比重的46.27%，农村土地面积占全国领土总面积的57.59%，因此要实现中 国美丽，乡村美丽是重要组成部分。2015 年中央一号文件 《关于加大改革创新力度加快农 业现代化建设的若干建议》提出围绕城乡发展一体化,强化规划引领作用，加快提升农村基 础设施水平，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。关注乡村规划，关注乡村基础设施规划 是实现美丽乡村建设的应有之义。 1 现阶段乡村基础设施规划概述 村庄基础设施规划的重点，不同学者看法不同。方明，邵爱云，赵辉认为解决好村庄交 [1] 通、供水、排水、环卫等问题是关键 ；张忠根认为，村庄基础设施改善分两类：农业生产 性设施（如水利、通信、防灾等）和生活性设施（如道路、供水、厕所等），通过加强这两 [2] 类基础设施建设提高农民生活条件 ；李兵弟认为，村庄整治规划重点在打通乡村连通道路 和硬化村内主要道路，配套建设供水设施、排水沟渠及垃圾集中堆放点，清理村内闲置宅基 [3] 地和私搭乱建房屋，治理人畜混杂居住环境，整治村容村貌和露天粪坑等方面 。仇保兴认 为，村民最关心的村庄整治建设问题：“三清三改”清垃圾、 清淤泥、清路障、改水、改厕、 1 [基金项目]住房和城乡建设部软科学研究项目：生土适建区低碳小城镇规划技术指标体系研究 （2014-R2-008 ） 2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ [4] 改路 。 1.1 乡村基础设施规划各层面编制 1.1.1 村庄布点规划中的基础设施规划 村庄布点规划中，以从区域角度统筹安排供水、污水、垃圾处理等基础设施为主要内容。 采用现场调查道路、给水、供电、电信、燃气、环卫等基础设施布点和镇到村线路走向的方 法，解决区域性基础设施布局问题。虽会对镇到村的各类管线进行统筹安排，并对需要进行 空间预控的设施项目加以明确，但过于全面，干预过多，实际操作性不足。 1.1.2 村庄建设规划中的基础设施规划 村庄建设规划中，以进行道路交通、给排水、供电、电信、广电、环卫设施、防灾减灾 等基础设施规划为主要内容。采用现场调研方法了解基础设施及管网现状，解决村庄内部设 施布点和管线走向问题。对于基础设施中各子系统关系的统筹却缺少有关实际操作建议，也 [5]