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大数据时代规划数据挖掘的创新思考
王时光
摘要:城市快速发展的背后是海量规划数据的支持和服务,在业务需求的驱使下,许多规划局相继建立了
自己的规划数据管理平台,但是规划数据经过统一管理后利用率却不高,各类规划数据管理平台也相继变
成规划数据的 “坟墓”。大数据时代的快速到来,海量规划数据的存储让越来越多的规划局认识到规划数
据挖掘尤为关键。本文拟通过对国内发展现状综述,指出传统规划数据挖掘存在的问题;其次对规划数据
服务重新定位,提出协同规划和职能决策的创新思路,最后阐述4 点创新措施,力求提高规划局内规划数
据利用率和经济价值,将 “数据坟墓”变成 “知识金块”,在智慧规划中发挥重要作用。
关键词:大数据 规划数据挖掘 智慧规划
1. 需求分析
1.1 国内发展现状
1989 年 8 月于美国底特律市召开的第一届国际联合人工智能学术会议上,首次出现了
从数据库中发现知识(Knowledge Discovery in Database ,简称KDD )。1994 年在渥太华举
行的 GIS 国际会议上,李德仁院士第一次提出了从 GIS 数据库中发现知识(Knowledge
Discover from GIS ,简称KDG )的概念,并系统分析了空间知识发现的特点和方法,认为
它能够把GIS 有限的数据变成无限的知识,精炼和更新GIS 数据,促使GIS 成为智能化的
信息系统。时间跨度到2015 年,国内高德、百度等地图厂商不间断提供实时更新的地图共
享服务,智能手机更加便利的获取地理信息数据实现云端交互操作,部分二线城市的规划局
服务器已经开始应用HADOOP 技术等等,在国内,规划已经进入大数据时代,越来越多的
规划局意识到数据对于自身发展的重要性,规划编制与审批正从经验性决策走向科学预测与
分析。 如图1 所示
1) 科学规划越来越受到重视
习近平总书记2014 年提出“城市规划在城市发展中起着重要引领作用,考察一个城市首
先看规划,规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳”。科学规
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划在全国范围内越来越受到重视。
2) 信息化程度越来越高
大数据时代国内各个规划局的规划数据挖掘正在从传统规划向智慧规划转变,各个城市
相继建立了自己的规划数据管理平台,例如北京市城市设计综合数据库管理系统、武汉市国
土规划协同信息平台、太原市三维城市规划辅助决策系统、南京市政务办电子地图集成与共
享等等,信息化程度越来越高。
3) 数据服务越来越具体
大数据时代是信息爆炸的时代,一般性的数据需求通过互联网都可以有所了解。市政府、
规划局、规划院、大项目指挥部等等,作为参与城市规划管理与实施的重要部门,对数据服
务的要求越来越具体。
图1:国内发展现状
1.2 传统规划数据挖掘存在的问题
近几年随着国内信息化建设成果显著,规划局亟待通过规划数据挖掘手段真正的发挥数
据支持城市规划的重要价值。传统规划数据挖掘的目的是精炼和提取数据,使存储更有条理,
节约资源;大数据时代规划数据挖掘的目的是分析和利用数据,面向对象的服务更为具体。
目的不同导致传统规划数据挖掘存在以下诸多问题:
1) 规划数据挖掘理论和算法问题
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