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对竞争性谈判评分办法的一些看法 财政部下发的《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库［2007］2号，以下简称《通知》）一文后，在全国引起在极大的轰动，对于政府采购事业来说，这项盼望已久的“国标”的出台，简化了操作程序，优势明显。但不能否认的是，规定对规范的标书制作提出了更高的要求，最低价是否有效的问题更严峻地摆在了评委与采购机构面前，规定的评分标准也潜在地排斥了性价比高的产品竞争优势，可能会从一个极端走向另一个极端。 　　一、如何衡量“质量和服务相等” 　　通过政府采购实践看，采购项目的“需求相等”是容易做到而且是必须要做到的事情，而至于质量与服务相等的要求，可以说只要是不定品牌采购，要想做到完全相等几乎是不可能的。 　　一是不同产品在质量上肯定是有差距的，竞争性谈判只能界定基本的技术质量要求条件，符合要求的投标人可以进行投标，但任何投标人也不可能根据标书内容在短时间内按标书要求“克隆”产品，合格投标人肯定会在质量上有所超前和差异，不同品牌之间的竞争是长期存在的，相互间的质量差距是永远不会消失的。 　　二是描述基本需求与复杂技术的存在是两个概念，需求相等就是满足基本的采购条款,即响应标书基本要求,而不同品牌间要达到技术相等是不可能做到的,技术复杂或者超出标书规定是客观存在,采购活动前谁也不能清楚地表述，因为作为采购组织者不可能涉足到投标人的核心机