国际劳工标准问题的背景和现状.docVIP

国际劳工标准问题的背景和现状 1.1国际劳工标准问题的由来 国际劳工标准问题大事记 1953年，美国国务院就曾非正式地提出在关贸总协定中写入禁止不公平劳动的条款。虽然美国政府认为所谓不公平是指在工业生产力及整体经济情况所允许标准以下的劳动条件，但由于其他国家无法对所谓“不公平”（unfair）一词的定义达成共识，美国政府的这项建议未获采纳。事实上，在目前的关税及贸易总协定中，唯一与劳动基准有关的条款，仅是在所谓一般性免责条款（general exceptions）中，允许会员国采取措施，禁止监狱劳工所生产之货品而已。 1955年日美关税谈判，日本同意将劳工的薪资水准维持在公平的层次（fair level）。其后，日本国会制定了该国第一部最低工资法。 1978年关贸总协定东京回合谈判，美国政府曾非正式提出建立一套国际公平劳动基准制度（IFLS，International Fair Labor Standards）。 1979年7月，美国政府正式提出一项建议，主张在1991年进行乌拉圭回合多边贸易谈判时，应考虑两项最基本之国际劳动标准：一是禁止某国之出口工业，采取较其他经济部门为低的劳动基准；另一则是对危及生命的毒性物质，应建立一套全面性最严格之暴露水平（exposure levels），而这些标准应对所有生产事业均一体适用，但该建议未被采纳。 1993年，在“乌拉圭回合”谈判的马拉喀