宁波市中心城商业网点专项规划.docVIP

宁波市中心城商业网点专项规划（2005—2020）文本 PAGE 1 第一章 总则 第一条 规划背景 原国家经贸委先后印发了《关于城市商业网点规划工作的指导意见》（国经贸贸易[2001]789号）、《关于进一步做好大中城市商业网点规划工作的通知》（国经贸厅贸易[2002]44号）和《关于加强城市商业网点规划工作的通知》（国经贸厅贸易[2003]83号）。要求直辖市、计划单列市、省会（首府）城市尽快制定商业网点规划。同时，新一版的《宁波市城市总体规划(2004-2020)》提出宁波要建设成为长江三角洲南翼经济中心城市，这就对我市的商业网点的规划与建设提出了更高的要求，在这些大背景下，为了促进宁波市商业网点的合理、科学、健康、有序发展，急需编制相关商业网点专项规划，在宁波市贸易局和宁波市规划局的联合委托下，我院承担了宁波市中心城商业网点专项规划的编制工作。 第二条 规划范围 规划范围为总规确定的2020年中心城建设用地范围（部分大型商品交易市场突破该范围），包括三江片、北仑片和镇海片。重点为三江片，即海曙区、江东区、江北区、鄞州区及镇海区的骆驼、庄市2020年规划城市建设用地范围。 第三条 规划期限 本规划现状界定为2004年12月，规划期限为2005年—2020年,分两个发展阶段。 近期：2005年—2010年； 远期：2011年—2020年。 第四条 规划内容 本次规划主要内容分为两部分：商业体系和商业业态。 4.1 商业体系 分为城市商业中心、区域商业中心（商业集聚区）、社区商业服务设施三级结构。 明确商业体系分级结构，确定城市、区域商业中心的定位、位置、规模、服务内容；确定社区商业服务设施的规模、数量、服务半径、服务内容。 4.2 商业业态 本次商业业态规划为有店铺销售业态，具体可分为大型零售商业网点（包括购物中心、百货店、大型专业（专卖）店、大型超级市场、仓储式大卖场）、商业街（包括综合商业街和特色商业街）、重点商品交易市场。 确定大型零售商业网点的定位、位置、规模、服务内容；确定商业街的定位、位置、规模、功能、发展重点；确定重点商品交易市场的位置、规模、功能、经营内容。 菜市场业态规划内容详见《宁波市三江片菜市场（菜篮子超市）规划（2001——2020）》。 第五条 规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》。 2、《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93，2002年版）。 3、《关于城市商业网点规划工作的指导意见》（国经贸贸易[2001]789号）。 4、《关于进一步做好大中城市商业网点规划工作的通知》（国经贸厅贸易[2002]44号）。 5、《关于加强城市商业网点规划工作的通知》（国经贸厅贸易[2003]83号）。 6、《城市商业网点规划编制规范》（2004）。 7、《宁波市城市总体规划（2004-2020）》。 8、宁波市城市各分区规划及其他相关规划（部分正在编制）。 9、宁波市中心城商业网点规划纲要（2002-2010）。 10、《宁波市商品市场总体发展规划（2001-2020）》。 11、《宁波市国民经济和社会发展“十五”计划汇编》。 12、《宁波市统计年鉴》（部分年份）。 13、《宁波市50年（1949-1999）》。 14、宁波市各区商业发展计划、文件、资料。 第六条 指导思想 以宁波市经济发展战略为指导，根据新一轮总规确定的长江三角洲南翼经济中心的城市性质为总体要求，结合《宁波市中心城商业网点规划纲要》，从我市经济发展和商业网点建设的实际出发，合理控制总量，突出发展重点，落实空间位置，确定发展规模，引导宁波市商业的现代化、国际化进程，促进我市商业统一、和谐、健康发展。 第七条 总体目标 “四新”目标：即至规划期末，建立与我市经济发展、城市建设、城市规模相适应的城市商业网点新体系；形成布局合理、功能齐全、统一开放、竞争有序的城市商业新格局；构建功能强大、管理先进、门类齐全的商业新业态；促进物流配送、连锁经营、电子商务等流通方式的新发展；确立商贸流通业在国民经济中的先导地位，使宁波成为长三角南翼现代化的开放型商业中心城市。 第八条 规划原则 8.1 坚持以人为本，突出利民便民。 8.2 结合总体规划，符合发展规律。 8.3 合理配置资源，整体协调发展。 8.4 分清结构体系，突出发展重点。 8.5 突出文化氛围，优化营商环境。 8.6 坚持可持续发展，近期远期结合。 第二章 商业体系规划 第九条 规划目标 本次商业体系规划以形成城市商业中心和区域商业中心（商业集聚区）为重点，社区商业服务设施为补充的完善的网络结构，坚持资源比较优势，按经济区域配置商业设施，形成以“一主八辅”为基础，以“多点”为补充的结构合理、布局完善的商业体系。 “一主”为一个城市商业中心；“